หลังจากที่มีการเผยแพร่รูปภาพที่ระบุข้อความว่า "โปรดทราบ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2560 เป็นต้นไป ยกเลิก ตั๋วรถไฟฟรีทุกขบวนรถ ทั่วประเทศ การรถไฟแห่งประเทศไทย" ซึ่งข้อความดังกล่าวได้สร้างความสับสนให้กับผู้ใช้บริการ
นายอานนท์ เหลืองบริบูรณ์ ผู้ตรวจราชการกระทรวงคมนาคม รักษาการผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ออกมาชี้แจงโดยระบุว่า รัฐบาลได้เริ่มดำเนินมาตรการลดภาระค่าครองชีพของประชาชน เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนจากปัญหาเศรษฐกิจ มาตั้งแต่วันนี้ 1 ส.ค.2551 และยังขยายเวลามาจนถึงวันที่ 30 ก.ย.2560 ซึ่งรวมถึงการเปิดให้ขึ้นรถไฟฟรีด้วย
พร้อมอ้างว่า เป็นการช่วยเหลือบุคคลที่ไม่ตรงกับกลุ่มเป้าหมายที่เป็นผู้มีรายได้น้อยอย่างแท้จริง คือบุคคลสัญชาติไทยและต่างด้าวทุกคนสามารถใช้บริการรถเมล์และรถไฟฟรีได้อย่างไม่มีข้อจำกัด เพราะฉะนั้นเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนผู้มีรายได้น้อยอย่างแท้จริงและทั่วถึง ครม.จึงมีมติเห็นชอบให้ความช่วยเหลือผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ
ซึ่งในบัตรระบุไว้ชัดเจน เรื่องการลดค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ผู้มีสิทธิ์สามารถใช้สิทธิ์ได้ไม่จำกัดจำนวนครั้งภายในวงเงินที่กำหนด โดยระบุวงเงินค่าโดยสารรถไฟคนละ 500 บาทต่อเดือน ซึ่งผู้มีสิทธิ์สามารถนำบัตรสวัสดิการแห่งรัฐมาใช้บริการรถไฟได้ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค.2560