วันนี้ (5 เม.ย.2569) คณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ (กกร.) ออกประกาศฉบับที่ 1 พ.ศ.2569 เรื่อง การควบคุมการส่งออกน้ำมันปาล์มดิบไปนอกราชอาณาจักร ลงนามโดยนางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รมว.พาณิชย์ ในฐานะประธาน กกร. เมื่อวันที่ 26 มี.ค.2569 ประกาศดังกล่าวมีผลบังคับใช้ ในทุกท้องที่ทั่วราชอาณาจักรเป็นระยะเวลา 1 ปี นับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป
สาเหตุสำคัญของการออกมาตรการควบคุมในครั้งนี้ เนื่องมาจากการประเมินสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง ซึ่งส่งผลกระทบให้ราคาน้ำมันปิโตรเลียมในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง แนวโน้มดังกล่าวทำให้ภาคพลังงานของไทย เตรียมปรับเพิ่มสัดส่วนการผสมไบโอดีเซลในน้ำมันดีเซลหมุนเร็วมากขึ้น
ประกอบกับความต้องการส่งออกน้ำมันปาล์มดิบของไทย ไปยังต่างประเทศก็เพิ่มสูงขึ้นเช่นกัน จึงส่งผลให้ความต้องการใช้น้ำมันปาล์มดิบภายในประเทศพุ่งสูงขึ้นตามไปด้วย กกร.จึงมีความจำเป็นต้องออกมาตรการบริหารจัดการปริมาณน้ำมันปาล์มดิบ เพื่อให้เกิดความสมดุลในทุกภาคส่วน ทั้งด้านการบริโภคของประชาชน ภาคอุตสาหกรรม และภาคพลังงาน โดยมุ่งเน้นให้มีปริมาณน้ำมันปาล์มดิบเพียงพอ ต่อความต้องการใช้ภายในประเทศตลอดทั้งปี
สำหรับสาระสำคัญของมาตรการ กำหนดห้ามมิให้บุคคลใดส่งออกน้ำมันปาล์มดิบไปนอกราชอาณาจักร ตั้งแต่วันที่ 7 เม.ย.2569 เป็นต้นไป อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการยังสามารถดำเนินการส่งออกได้ หากได้รับหนังสืออนุญาตอย่างเป็นทางการ จากเลขาธิการคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ โดยผู้ที่ต้องการส่งออกจะต้องยื่นคำขออนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ณ สำนักงานคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์
ทั้งนี้ ผู้ประกอบการที่ได้รับหนังสืออนุญาตจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขอย่างเคร่งครัด โดยต้องดำเนินการส่งออกให้ตรงตามชนิด ประเภท ปริมาณ ระยะเวลา และสถานที่ที่ระบุไว้ในหนังสืออนุญาตทุกประการ รวมทั้งจะต้องนำหนังสืออนุญาตดังกล่าวกำกับการส่งออกไปด้วยทุกครั้ง โดยหนังสืออนุญาต 1 ฉบับจะสามารถใช้สำหรับการส่งออกได้เพียงครั้งเดียวเท่านั้น หากผู้ใดไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนด จะถือว่าเป็นการส่งออกโดยไม่ได้รับอนุญาตและมีความผิดตามประกาศฉบับนี้ทันที
โดยที่คณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ ได้มีมติเมื่อวันที่ 25 มี.ค.2569 อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 9 (2) และมาตรา 25 (3) (4) แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ พ.ศ.2542 คณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการจึงออกประกาศดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับในทุกท้องที่ทั่วราชอาณาจักรเป็นระยะเวลาหนึ่งปี ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป เว้นแต่จะมีการออกประกาศใหม่
ข้อ 2 ในประกาศนี้ “น้ำมันปาล์มดิบ” หมายความว่า น้ำมันปาล์มดิบ (Crude Palm Oil : CPO) ตามพิกัดศุลกากรประเภทย่อย 1511.10.00
ข้อ 3 ห้ามมิให้บุคคลใดส่งออกน้ำมันปาล์มดิบไปนอกราชอาณาจักร ตั้งแต่วันที่ 7 เมษายน พ.ศ.2569 เป็นต้นไป เว้นแต่จะได้รับหนังสืออนุญาต จากเลขาธิการคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ
ข้อ 4 การขออนุญาตตามข้อ 3 ให้ยื่นคำขอต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ณ สำนักงานคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาต การอนุญาต แบบหนังสืออนุญาตและวิธีการส่งออก ให้เป็นไปตามที่เลขาธิการคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ โดยคำแนะนำของคณะอนุกรรมการบริหารจัดการสมดุลน้ำมันปาล์ม ที่คณะกรรมการนโยบายปาล์มน้ำมันแห่งชาติแต่งตั้งกำหนด
ข้อ 5 ให้ผู้ได้รับหนังสืออนุญาตส่งออกน้ำมันปาล์มดิบไปนอกราชอาณาจักร ต้องส่งออกให้ตรงตามชนิด ประเภท ปริมาณ ระยะเวลา สถานที่ ตามที่ระบุไว้ในหนังสืออนุญาต รวมทั้งจะต้องนำหนังสืออนุญาตกำกับการส่งออกไปด้วยทุกครั้ง หนังสืออนุญาตให้ใช้เฉพาะการส่งออกครั้งเดียวเท่านั้น การส่งออกที่ไม่ปฏิบัติตามวรรคหนึ่ง และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขตามข้อ 4 วรรคสอง ให้ถือว่าเป็นการส่งออกโดยไม่ได้รับอนุญาตตามประกาศฉบับนี้
ประกาศ ณ วันที่ 26 มีนาคม พ.ศ.2569
ศุภจี สุธรรมพันธุ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
ประธานคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ