ค้นหา
ทีวีออนไลน์
เว็บไซต์ในเครือ
เว็บไซต์บริการ

กมธ.แนะปฏิรูปยุติธรรมต้องทำทั้งตำรวจ-อัยการ

การเมือง
31 ส.ค. 63
17:28
1,201
Logo Thai PBS
กมธ.แนะปฏิรูปยุติธรรมต้องทำทั้งตำรวจ-อัยการ
กมธ.กฎหมาย การยุติธรรมและตำรวจ วุฒิฯ ค้านร่าง พ.ร.บ.สอบสวนคดีอาญา ระบุเกิดปัญหาในทางปฎิบัติ กระบวนการสอบสวน แนะให้ปรับแก้ในประมวลกฎหมายพิจารณาความอาญาแทน

วันนี้ (31 ส.ค.2563) พล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ ประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และการตำรวจ ของวุฒิสภา เปิดเผยว่า ถ้าพูดถึงการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ต้องปฏิรูปทั้งระบบ รวมถึงพนักงานอัยการด้วย ไม่ใช่ปฏิรูปตำรวจเพียงอย่างเดียว

“จะเอาคดีใดคดีหนึ่ง หรือเรื่องหนึ่งเรื่องใดมาเป็นตัวแทนทุกเรื่องไม่ได้ ในกรณีทำนองอย่างนี้ เคยเกิดคดีสุพรรณบุรี ทำให้ต้องยกระดับเรื่องแพทย์ชันสูตรพลิกศพทั้งหมด ดังนั้นต้องคิดก่อนว่าในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ต้องให้เกิดความชัดเจนก่อนว่าต้องการให้เกิดอะไร”

นอกจากนี้ การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ยังมีเรื่องการถ่วงดุล ระหว่างพนักงานสอบสวนกับพนักงานอัยการในการปฏิบัติงาน ควรพูดเรื่องเนื้องานทำความเข้าใจในกระบวนการยุติธรรมคือป้องกันไม่ให้อาชญากรรมเกิด ซึ่งบุคคลากรในกระบวนการยุติธรรมทั้งหมดต้องเข้าใจให้ตรงกัน ทุกคนมีภารกิจที่ต้องป้องกัน

ที่ผ่านมา การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม มักจะมองที่ปลายเหตุ ต้นเหตุคือป้องไม่ให้เกิดอาชญากรรม แต่แน่นอนว่า เราไม่สามารถป้องกันได้ 100 % เกิดการกระทำผิดทางอาญาขึ้น จนต้องมีการปราบปรามตามมา ซึ่งการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมมักจะพูดในจุดนี้กันมากกว่า

ทั้งนี้ในส่วนด้านกฎหมาย คณะกรรมการปฏิรูปฯ เสนอเรื่องการปฏิรูปตำรวจ ว่า ควรปรับปรุงแก้ไขกฎหมายทั้ง 2 ฉบับคือ ร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ และ ร่างพ.ร.บ.สอบสวนคดีอาญา ซึ่งทางคณะกรรมาธิการฯ มีความเห็นว่า ควรปรับปรุงเนื้อหาของร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ และนำมาสู่การพิจารณาของรัฐบาล ในโอกาสต่อไป

แต่ในส่วนร่าง พ.ร.บ.สอบสวนคดีอาญา เห็นควรให้ยกเลิกในการเสนอกฎหมายฉบับนี้ ทั้งนี้เห็นว่า ถ้ามีความสำคัญตรงไหนก็ให้ไปปรับในประมวลกฎหมายพิจารณาความอาญาแทน

ทั้งนี้ เพราะร่าง พ.ร.บ.สอบสวนคดีอาญา พ.ศ.ทำให้เกิดประเด็นปัญหาการทำงาน ในส่วนของพนักงานสอบสวนในฝ่ายตำรวจ ที่ผ่านมากระบวนการสอบสวนทั้งหมดในประมวลกฎหมายคดีอาญา มีบทบัญญัติชัดเจนอยู่แล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายทั้งหมดได้ทำงานต่อเนื่อง ถ่วงดุล ชัดเจนอยู่แล้ว

ซึ่งในลักษณะกระบวนการยุติธรรมที่ดี ควรจะต้องมีการตรวจสอบถ่วงดุลทั้งภายใน และภายนอก และโดยเฉพาะงานเกี่ยวการจับกุมกับสอบสวน ควรอยู่ด้วยกัน หากจะแก้ต้องแก้ที่ประมวลกฎหมายอาญาทั้งหมด ไม่ใช่แก้เฉพาะในส่วนตำรวจ

ขณะที่ร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ จากการศึกษาของคณะกรรมาธิการฯ พบว่า ประเด็นที่มีปัญหาและนำไปสู่การตัดสินใจรัฐบาล ในเรื่องของการตัดอำนาจผู้บังคับการ และตัวผู้บัญชาการที่มีอำนาจเกี่ยวกับการสอบสวน ซึ่งจะโยงไปถึงการมีความเห็นในทางคดี

ตรงนี้คิดว่า ไม่ควรแบ่งตำรวจออกเป็น 2 ฝ่าย คือฝ่ายปราบปรามกับฝ่ายสอบสวน เพราะทั้ง 2 ฝ่ายทำงานร่วมกัน แต่ความเจริญเติบโต ก้าวหน้าของพนักงานสอบสวนก็ไม่ได้ขัดข้องเพราะเป็นการทำให้ชัดเจนขึ้น

ส่วนเรื่องของการกำหนดให้มี 5 สายงาน และให้การเติบโตเป็นไปตามสายงาน เป็นข้อจำกัดในการบริหารงานบุคคลซึ่ง ได้เคยมีการเสนอให้แบ่งเป็นกลุ่มแทน เพราะอาจจะเกิดปัญหาในการหมุนเวียนสับเปลี่ยนกำลังคน เรื่องดังกล่าวกำลังทบทวนเพื่อหาข้อยุติ

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง