กอ.รมน. กับ 5 ภารกิจหลัก กางงบฯ พบแนวโน้มลดลง ปี 70 หั่นเหลือ 5.7 พันล้าน

เปิดประวัติ กอ.รมน. จากปราบคอมมิวนิสต์ สู่หน่วยความมั่นคงยุคปัจจุบัน กางงบฯ กอ.รมน. 3 ปีล่าสุด พบแนวโน้มลดลงต่อเนื่อง ปี 70 หั่นเหลือ 5.7 พันล้าน วงเงินดับไฟใต้ยังครองแชมป์ใช้สูงสุด แม้ภาพรวมถูกหั่นลด พร้อมเช็ก 5 ภารกิจหลักกับบทบาทความมั่นคง

วันนี้ (8 ก.ค.2569) ผู้สื่อข่าวรายงานว่าเพจเฟซบุ๊ก PRT : คลังสารสนเทศรัฐสภา ได้โพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นมาของ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ที่ระบุว่า เริ่มมาจากภารกิจการรับมือคอมมิวนิสต์ ก่อนจะค่อย ๆ ปรับบทบาทตามสถานการณ์จนเป็นหน่วยงานด้านความมั่นคงภายในของประเทศในวันนี้

พ.ศ.2484 ที่แนวคิดคอมมิวนิสต์เริ่มเผยแพร่ในไทยและพัฒนาเป็นพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย ซึ่งถูกมองว่าเป็นภัยต่อความมั่นคงของรัฐ

พ.ศ.2508 สถานการณ์คอมมิวนิสต์รุนแรงขึ้นรัฐจึงจัดตั้ง กองบัญชาการปราบปรามคอมมิวนิสต์ (บก.ปค.)

พ.ศ.2512 เปลี่ยนชื่อเป็นกองอำนวยการป้องกันและปราบปรามคอมมิวนิสต์ (กอ.ปค.)

พ.ศ.2516 เปลี่ยนเป็นกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน ราชอาณาจักร (กอ.รมน.)

พ.ศ.2523 รัฐบาลออกคำสั่ง 66/23 เมื่อวันที่ 23 เม.ย.2523 เปิดทางให้ผู้ที่เข้าร่วมขบวนการคอมมิวนิสต์กลับคืนสังคม ในฐานะผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย

พ.ศ.2525 บทบาทของ กอ.รมน. ขยายสู่การดูแลปัญหายา ความมั่นคงชายแดนจังหวัดชายแดนใต้และงานด้านจิตวิทยา

ทั้งนี้ พ.ศ.2543 วันที่ 1 เม.ย. มีมติ ครม.ให้ยกเลิก พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ (ตรงกับสมัย นายชวน หลีกภัย เป็น นายกรัฐมนตรี) พ.ศ.2544 คณะรัฐมนตรีปรับลดบทบาทของ กอ.รมน. ลง โดยเฉพาะการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และเพิ่มบทบาทด้านการประสานงานมีการปรับโครงสร้าง กอ.รมน. จากเดิมโดยแต่งตั้งให้ผู้บัญชาการทหารสูงสุด เป็น รอง ผอ.รมน.โดยตำแหน่ง ต่อมาแต่งตั้งปลัดกระทรวงมหาดไทย และ รอง ผอ.รมน.ฝ่ายการเมือง โดยให้มีตำแหน่งผู้ช่วย ผอ.รมน. 5 ตำแหน่ง คือ ผบ.ทบ., ผบ.ทร., ผบ.ทอ., ผบ.ตร. และอธิบดีกรมการปกครอง

พ.ศ.2545 คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ 158/2555 ลงวันที่ 29 พ.ค.2545 เรื่อง การจัดตั้งกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ตามที่สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติเสนอ

พ.ศ.2549 ได้มีคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 205/2549 ลงวันที่ 30 ต.ค.2549 เรื่องการจัดตั้งกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน โดยให้ยกเลิก คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี 158/2545 ลงวันที่ 29 พ.ค.2545 โดยให้กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน เป็นหน่วยงานในสำนักนายกรัฐมนตรี โดยมี ผู้บัญชาการทหารบก เป็นผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (ผอ.รมน.) มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบบังคับบัญชาข้าราชการ และการดำเนินงานของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในและหน่วยงานในสายงาน

พ.ศ.2551 ภายหลังจากที่มีการบังคับใช้พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 เป็นผลให้กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร เป็นส่วนราชการที่มีรูปแบบเฉพาะ ขึ้นในสำนักนายกรัฐมนตรี ภายใต้การบังคับบัญชาโดยขึ้นตรงกับนายกรัฐมนตรี มีนายกรัฐมนตรีเป็นผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร มีรัฐมนตรีและหัวหน้าส่วนราชการด้านความมั่นคงเป็นคณะกรรมการอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร และเพื่อรองรับตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551

พ.ศ.2552 คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 179/2552 ลงวันที่ 27 ก.ค.2552 เรื่อง การจัดโครงสร้างการแบ่งส่วนงาน อำนาจหน้าที่ของส่วนงาน และอัตรากำลังของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักรโดยมีโครงสร้างการจัดประกอบด้วย ส่วนบังคับบัญชา สำนักฝ่ายอำนวยการศูนย์ประสานการปฏิบัติ และหน่วยปฏิบัติระดับภูมิภาคมีอัตราเจ้าหน้าที่ พลเรือน ตำรวจ ทหาร ที่ปฏิบัติงานในโครงสร้างดังกล่าว ทั้งที่เป็นอัตราประจำและช่วยราชการ

พ.ศ.2558 รัฐบาลได้ประกาศให้วันที่ 19 ก.พ.2551 เป็นวันสถาปนากองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร เพื่อเป็นการระลึกถึงความสำคัญและเกิดความภาคภูมิใจในเกียรติประวัติความเป็นมา ตลอดจนผลการปฏิบัติภารกิจด้วยความมุ่งมั่น ทุ่มเทและเสียสละในอดีตที่ผ่านมา รวมทั้งเพื่อเป็นการรวมจิตใจของข้าราชการภายในหน่วยงานให้มีความรักความสามัคคี ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในการปฏิบัติงานและให้วันที่ 19 ก.พ.ของทุกปี เป็นวันคล้ายวันสถาปนากองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร

ปัจจุบัน กอ.รมน. เป็นหน่วยงานด้านความมั่นคงภายในขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี ทำหน้าที่ประสานป้องกันและแก้ไขปัญหาที่กระทบความสงบเรียบร้อยของประเทศ

กอ.รมน. กับ 5 ภารกิจหลัก กางงบฯ 3 ปีล่าสุด พบแนวโน้มลดลง ปี 70 หั่นเหลือ 5.7 พันล้าน

อำนาจหน้าที่ของ กอ.รมน.

ภายใต้ พ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 มาตรา 7 ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของ กอ.รมน. ดังต่อไปนี้

(1) ติดตาม ตรวจสอบ ประสานงาน และประเมินแนวโน้มของสถานการณ์ทั้งภายในและนอกราชอาณาจักร ที่อาจก่อให้เกิดภัยคุกคามด้านความมั่นคงภายในราชอาณาจักร และรายงานคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดำเนินการต่อไป

(2) อำนวยการในการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ในการนี้ ให้มีอำนาจหน้าที่เสนอแผนและแนวทางในการปฏิบัติงานและดำเนินการต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบโดยแผนและแนวทางนั้นต้องคำนึงถึงความสอดคล้องกับแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ทั้งนี้ ให้สำนักงบประมาณจัดสรรงบประมาณให้เป็นไปตามแผนและแนวทางนั้นด้วย

เมื่อคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแผนและแนวทางตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนงานและโครงการเพื่อปฏิบัติให้สอดคล้องกับแผนและแนวทางดังกล่าว

(3) อำนวยการ ประสานงาน และเสริมการปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการตามแผนและแนวทางในการปฏิบัติงานตาม (๒) ในการนี้ คณะรัฐมนตรีจะมอบหมายให้ กอ.รมน. มีอำนาจในการกำกับการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐตามที่คณะรัฐมนตรีกำหนดด้วยก็ได้

(4) เสริมสร้างให้ประชาชนตระหนักในหน้าที่ที่ต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ สร้างความรักความสามัคคีของคนในชาติ รวมทั้งส่งเสริมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ที่กระทบต่อความมั่นคงภายในราชอาณาจักรและความสงบเรียบร้อยของสังคม

(5) ดำเนินการอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติหรือตามที่คณะรัฐมนตรี สภาความมั่นคงแห่งชาติหรือนายกรัฐมนตรีมอบหมาย