ปฎิรูปกระบวนการยุติธรรมแก้ปัญหาคดีที่ดิน
กระทรวงยุติธรรมเสนอให้มีการนิรโทษกรรมหรืองดบังคับคดีคนจน เป็นกระบวนการพิเศษในการสร้างความยุติธรรมให้กับคนจน ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมในการถือครองกรรมสิทธิ์ในที่ดินทำกิน แต่ต้องกำหนดขอบเขตกลุ่มคนที่จะนิรโทษกรรมหรืองดการบังคับคดีให้ชัดเจน นายกิตติพงษ์ กิตยารักษ์ ปลัดกระทรวงยุติธรรม ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการความยุติธรรมกับการปฏิรูป กล่าวถึงปัญหาการถือครองที่ดินที่ทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างคนจนกับคนรวยว่าส่งผลกระทบต่อสิทธิในที่ดินทำกินระหว่างคนจนกับภาคเอกชนและรัฐ โดยที่ผ่านมาเมื่อเกิดความขัดแย้งคนจนมักตกเป็นจำเลยโดยที่ไม่มีโอกาสต่อสู้คดีและไม่ได้รับความเป็นธรรม ซึ่งจำเป็นต้องมีกระบวนการพิเศษเพื่อให้เกิดความยุติธรรม เช่น การนิรโทษกรรมและงดการบังคับคดี แต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องศึกษาข้อกฎหมาย และกำหนดขอบเขตให้ชัดเจนว่าจะนิรโทษกรรมหรืองดการบังคับคดีกับคนกลุ่มใดบ้าง เพื่อไม่ให้ผู้กระทำผิดโดยเจตนาได้รับผลประโยชน์ไปด้วยและเห็นว่าควรให้ศาลเป็นผู้ตัดสิน เพื่อให้เกิดการยอมรับจากทุกฝ่าย
ด้านนพ.ประเวศ วะสี ประธานคณะกรรมการสมัชชาปฏิรูป เห็นว่าจำเป็นต้องเร่งเสริมศักยภาพทางกฎหมายของคนจน อย่างที่ยูเอ็นดีพีได้ขับเคลื่อนเรื่องการเสนอนิรโทษกรรมให้กับประชาชนในข้อหาบุกรุกที่ดินของตัวเอง ปฏิรูปกฎหมายเพื่อคนจน และการตั้งศูนย์ยุติธรรมชุมชนไปทั่วโลก แต่ประเทศไทยมีการนิรโทษทกรรมให้กับทหาร นักการเมือง แต่ยังไม่เคยมีการนิรโทษกรรมให้กับประชาชน จึงเป็นข้อเสนอที่ควรพิจารณา ขณะที่ข้อมูลการขึ้นทะเบียนคนจนปี2547 พบว่าประเทศไทย มีผู้ที่ไม่มีที่ดินทำกินเป็นของตัวเองกว่า 1,000,000 คน ในขณะที่ผู้กลุ่มนายทุน นักธุรกิจ ถือครองที่ดินผืนใหญ่ แต่ไม่มีการเข้าใช้ประโยชน์มากถึงร้อยละ10