รัฐบาลรักษาการเดินหน้าจัดตั้งสภาปฏิรูปประเทศ

หลังจากที่ผู้ปฏิบัติหน้าที่นายกรัฐมนตรี ประกาศเดินหน้าจัดตั้งสภาปฏิรูปประเทศผ่านโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจควบคู่กับการเดินหน้าจัดการเลือกตั้ง โดยอาศัยคำสั่งของสำนักนายกรัฐมนตรีดำเนินการแล้ว ซึ่งคาดว่า ปลายเดือน ม.ค.นี้หรืออย่างช้าเดือน ก.พ. น่าจะได้หน้าตาของผู้จะมาเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปประเทศ

นายธงทอง จันทรางศุ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ภายในวันศุกร์ที่ 27 ธันวาคมนี้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ผู้ปฏิบัติหน้าที่นายกรัฐมนตรีและ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม จะสามารถลงนามในคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีแต่งตั้งคณะกรรมการสภาปฎิรูปประเทศไทย 11 คน

โดยคณะกรรมการชุดดังกล่าว จะประกอบไปด้วย ผู้แทนกองทัพ คือผู้บัญชาการทหารสูงสุด หัวหน้าส่วนราชการระดับปลัดกระทรวงหรือเทียบเท่า จำนวน 2 คน เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ อธิการบดีของสถาบันอุดมศึกษาของรัฐซึ่งที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทยเลือกจำนวน 1 คน ประธานสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย หรือผู้แทน ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย หรือผู้แทน ประธานสมาคมธนาคารไทย หรือผู้แทน และประธานและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอีก 2 คน

ซึ่งหน้าที่ของคณะกรรมการสภาปฏิรูปประเทศไทย 11 คนนี้ จะทำหน้าที่กำหนดกรอบคุณสมบัติ และสัดส่วน ตัวแทนสาขาอาชีพ นำมาสู่การคัดเลือกตัวแทนสาขาอาชีพ จำนวน 2 พันคน จากนั้นจะให้เลือกกันเอง ให้เหลือ 499 คน มาดำเนินการปฏิรูปประเทศไทย ซึ่งคาดว่าปลายเดือน ม.ค. หรือ อย่างช้าเดือน ก.พ. จะได้เห็นหน้าตาของสภาปฏิรูปประเทศไทย โดยในช่วงต้น ทางสำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีอาจช่วยทำหน้าที่ด้านธุรการให้ก่อน จากนั้นสมาชิกสภาปฏิรูปจะต้องดำเนินการกันต่อไป

ขณะที่นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว ระบุถึงการดำเนินการดังกล่าวว่า การมีคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี เพื่อตั้งสภาปฏิรูปเพียงเพียงเทคนิค เพื่อยื้อเวลารักษาการ และดำเนินการไปเพื่อการหาเสียงเท่านั้น เพราะจากคำแถลงของผู้ปฏิบัติหน้าที่นายกรัฐมนตรี ระบุัดเจนแล้วว่า จะไม่ลาออกจากตำแหน่ง และจะไม่เลื่อนการเลือกตั้ง

ขณะที่ นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ โฆษก กปปส. เห็นว่า การกระทำดังกล่าว ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของประชาชน เป็นเพียงการโหนกระแสเพื่อรักษาอำนาจ โดย กปปส.มีข้อสังเกตว่า แม้จะตั้งชื่อว่า สภาปฏิรูป แต่สภาดังกล่าวไม่มีอำนาจทางกฎหมาย ทำได้เพียงการเสนอแนะ ซึ่งไม่ต่างอะไรจากสภาโจ๊ก

ขณะที่นายเจษฎ์ โทณะวณิก นักวิชาการด้านนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสยาม กล่าวว่า รูปแบบดังกล่าว ทำให้มองได้ว่า รัฐบาลเป็นฝ่ายที่ดำเนินการ ซึ่งอาจจะทำให้เกิดปัญหากับกลุ่ม กปปส. ได้ ดังนั้นรัฐบาลรักษาการไม่ควรเข้าไปดำเนินการ และควรให้เป็นบทบาทของทุกภาคส่วนในสังคม ที่ไม่ใช่คู่ขัดแย้ง ไปร่วมดำเนินการกำหนดแนวทางการปฏิรูป

ด้านนายไชยันต์ ไชยพร อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า รัฐบาลควรให้หน่วยงานหรือบุคคลอื่นมาดำเนินการเป็นเจ้าภาพทำเรื่องสภาปฏิรูปแทน เพราะรัฐบาลเข้าไปดำเนินการอาจจะเกิดความไม่ไว้ใจของฝ่ายต่อต้านได้ และหากเกิดความไม่เชื่อใจแล้ว จะไม่สามารถเดินหน้าสภาปฏิรูปได้