อนุมัติ
นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการประสานงานเพื่อจัดให้มีโฉนดชุมชน แถลงภายหลังการประชุมเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม ที่ทำเนียบรัฐบาลว่า ที่ประชุมได้มีมติอนุมัติให้ดำเนินการสำรวจและตรวจสอบพื้นที่เพื่อจัดให้มีโฉนดชุมชน จำนวน 65 ชุมชน ได้แก่ ภาคเหนือ 52ชุมชน (ชุมชนบ้านห้วยหาน บ้านห้วยลุหลวง และบ้านแม่ปูนน้อย จ.เชียงราย ชุมชนบ้านแม่โต๋ บ้านแม่ขะปู แม่ยางห้า บ้านหนองคริซูใน บ้านห้วยอีค่าง บ้านห้วยหอย หย่อมบ้านท่าธาร และป่าตึงงาม
จ.เชียงใหม่ ชุมชน บ้านแม่ลาคี จ.ตาก ชุมชนบ้านถืมตอง บ้านกิ่วป่าหัก บ้านใหม่สุขสันต์ บ้านแคว้ง บ้านนาบัว บ้านกิ่วน้ำ บ้านน้ำลาน บ้านน้ำแนะ บ้านใหม่ บ้านน้ำพระทัย บ้านร่มเกล้า บ้านศรีบุญเรือง บ้านทุ่งมงคล บ้านน้ำหก บ้านหนองผำ บ้านกิตตินันท์ บ้านอ้อย บ้านใหม่มงคล บ้านทัพม่าน บ้านนาไค้ บ้านต้นม่วง บ้านสันพยอม บ้านวังคำ บ้านห้วยเลา บ้านทุ่งเฮ้า บ้านทุ่งใหม่ บ้านห้วยม่วง บ้านสันติสุข บ้านน้ำแป่ง บ้านหล่ายทุ่ง บ้านเกวต บ้านนาเลา และบ้านดงป่าสัก จ.น่าน ชุมชนบ้านแม่ทะลุ จ.แม่ฮ่องสอน ชุมชนบ้านแม่เตี๊ยะใน บ้านแม่แก่ง บ้านเมืองทอง บ้านแม่ต๋อม บ้านปงป่าป๋อ และบ้านทุ่งไผ่ จ.ลำปาง)
ภาคใต้ 7 ชุมชน (ชุมชนโต๊ะบาหลิว และบ้านโคกยูง จ.กระบี่ ชุมชนบ้านไสหนุน จ.ตรัง ชุมชนบ้านเขาหลัก และโตนปริง จ.พังงา ชุมชนธนิตธุรกิจรวมสิน จ.ภูเก็ต ชุมชนบ้านคอกเสือ จ.สุราษฎร์ธานี)
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 6 ชุมชน (ชุมชนเก้าบาตร จ.บุรีรัมย์ ชุมชนหนองคันนา และหนองบัว จ.สุรินทร์ ชุมชนโนนเขวา (คุ้มโนนหนองบัว) จ.ศรีสะเกษ ชุมชนสี่แยกบายพาสกุดลาด (โซนหมากหมี่) และบ้านป่าหญ้าคา จ.อุบลราชธานี)
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงสรุปผลการดำเนินงานโฉนดชุมชนตั้งแต่มีระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดให้มีโฉนดชุมชน พ.ศ. 2553 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน2554 มีชุมชนยื่นคำขอเพื่อดำเนินงานโฉนดชุมชน จำนวน 428 ชุมชน ซึ่งอยู่ในขั้นตอนการดำเนินงาน จำนวน191 ชุมชน (ภาคเหนือ 90 ชุมชน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 42 ชุมชน ภาคใต้ 49 ชุมชน ภาคกลางและกรุงเทพมหานคร 10 ชุมชน)
โดยมีชุมชนที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินการสำรวจและตรวจสอบพื้นที่ 138 ชุมชน สำรวจตรวจสอบแล้ว 133 ชุมชน และนำเสนอคณะกรรมการประสานงานเพื่อจัดให้มีโฉนดชุมชน (ปจช.) เพื่ออนุมัติให้ดำเนินงาน 75 ชุมชน ปจช. อนุมัติให้ดำเนินงาน 55 ชุมชน ซึ่งหน่วยงานที่ดูแลรักษาที่ดินได้อนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในที่ดินแล้ว 2ชุมชน ได้แก่ ชุมชนสหกรณ์ บ้านคลองโยง จำกัด จังหวัดนครปฐม และชุมชนสหกรณ์การเกษตรโฉนดชุมชนป่าซาง จำกัด จังหวัดลำพูน สำหรับชุมชนที่ยื่นคำขอดำเนินงานโฉนดชุมชนอีกจำนวน 273 ชุมชน ได้ตรวจสอบเอกสารหลักฐานและขอให้ชุมชนได้จัดส่งเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมแล้ว และจะได้ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป
สำหรับปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานโฉนดชุมชนนั้น เนื่องจากระเบียบสำนัก-นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดให้มีโฉนดชุมชน พ.ศ. 2553 มีฐานะทางกฎหมายเป็นเพียงระเบียบจึงทำให้การปฏิบัติงานที่ต้องเกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่น เช่น ประมวลกฎหมายที่ดิน พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ เป็นต้น มีข้อจำกัดบางประการ ดังนั้น เมื่อปฏิบัติงานไประยะหนึ่งอาจต้องปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง หรือยกร่างกฎหมายเพื่อรองรับนโยบายโฉนดชุมชนเพื่อให้มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาที่ดินอย่างยั่งยืนต่อไป ซึ่งในปัจจุบันอยู่ระหว่างดำเนินการในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติโฉนดชุมชน
