วันที่ 30 ก.ย.2569 สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้นำร่าง พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ... เพื่อเปิดรับฟังความคิดเห็น ระหว่างวันที่ 30 ก.ย. ถึง 14 ต.ค. 2569 ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 77
การเปิดรับฟังความคิดเห็นครั้งนี้ เกิดจากข้อเสนอของ นายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ และ ประธานฝ่ายกฎหมายพรรคภูมิใจไทย ที่เสนอให้แก้ไขร่างพ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงฯ เข้าสู่รัฐสภา
สาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้ ที่นายศุภชัยเสนอขอแก้ไข คือ การรื้อโครงสร้างรายได้ของไทยพีบีเอสใหม่ทั้งหมด ได้แก่
1.ขอให้ยกเลิกมาตรา 12, 13, 14, 15 และ 16 ตามกฎหมายว่าสุราและกฎหมายยาสูบ โดยยกเลิกอำนาจการจัดเก็บเงินบำรุงองค์การฯ จากภาษีสุราและยาสูบในอัตราร้อยละ 1.5 ปัจจุบันตามกฎหมายนี้จะส่งมอบรายได้ให้สถานีสูงสุดปีละไม่เกิน 2,000 ล้านบาท และ ยกเลิกอำนาจกรมสรรพสามิตและกรมศุลกากรในการหักเงินภาษีส่งตรงให้องค์กร
2.ให้เปลี่ยนแหล่งรายได้เป็นงบประมาณแผ่นดินแทน
นายศุภชัย ผู้เสนอร่างอ้างถึงรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้รัฐต้องรักษาวินัยการเงินการคลังอย่างเคร่งครัดเพื่อให้ฐานะทางการเงินการคลังของรัฐมีเสถียรภาพและมั่นคงอย่างยั่งยืนตามกฎหมาย มาตรา 26 แห่ง พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 ห้ามไม่ให้เสนอกฎหมายที่มีบทบัญญัติจัดเก็บภาษี หรือ ค่าธรรมเนียมเฉพาะเจาะจงเพื่อให้หน่วยงานรัฐใดนำไปใช้ตามวัตถุประสงค์ตนเองโดยไม่นำส่งรายได้แผ่นดิน เว้นแต่การจัดเก็บภาษีหรือค่าธรรมเนียมเพื่อเป็นรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แม้ว่ามาตรา 82 ของกฎหมายการเงินการคลัง ไม่ให้ใช้บังคับกับกฎหมายที่มีอยู่เดิม แต่นายศุภชัย มองว่าบทบัญญัตินั้นเป็นบทบัญญัติสำหรับใช้เฉพาะกาล สมควรยกเลิกกฎหมายที่ขัดแย้งกับหลักการรักษาวินัยการเงินการคลัง
การเสนอแก้ไขพ.ร.บ.ไทยพีบีเอส ครั้งนี้ได้จัดให้มีการเปิดรับฟังความคิดเห็นใน 4 ประเด็นสำคัญ คือ
- เห็นด้วย หรือไม่ กับการแก้ไขเพิ่มเติมทุน ทรัพย์สิน และรายได้ขององค์การ (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 11 (1))
- เห็นด้วย หรือไม่ กับการยกเลิกการจัดเก็บเงินบำรุงองค์การที่ได้รับตามกฎหมายว่าด้วยสุราและกฎหมายว่าด้วยยาสูบ (ยกเลิกมาตรา 12 มาตรา 13 มาตรา 14 มาตรา 15 และมาตรา 16)
- เห็นว่าพระราชบัญญัติองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ไทยพีบีเอส) พ.ศ. 2551 มีปัญหาในการบังคับใช้หรือไม่ อย่างไร และการเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จะสามารถแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้หรือไม่ เพียงใด
- ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่น ๆ
อ่านข่าว :
เริ่มคุ้มครองวันนี้ 1 ต.ค.ประกันภัยพิบัติ ครอบคลุม 30 ล้านครัวเรือน
"นายกฯ" นั่งหัวโต๊ะประชุมติดตามสถานการณ์น้ำท่วม สั่งเร่งเคลียร์ขยะ
"ชัชชาติ" เผย "เคหะคลองจั่น-ลาดพร้าว" น้ำเริ่มแห้ง เร่งกู้ "ลาดกระบัง–สะพานสูง"