ทันข่าว
ทันข่าว

ศ.กิตติคุณ "บวรศักดิ์" ชี้! ข้อบังคับยื่นซักฟอก-ยุบสภาฯ ได้

หน้ารายการ
19 พ.ย. 68

ศาสตราจารย์กิตติคุณ บวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี ออกมาแถลงโต้แย้งแนวทางการตีความกฎหมายของ นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภา กรณีเงื่อนไขการยุบสภาในช่วงที่มีการยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ โดยระบุว่าไม่ควรห้ามทันทีที่ยื่น แต่ต้องยึดตามแนวปฏิบัติเดิมที่ต้องรอการตรวจสอบความถูกต้องของญัตติเสียก่อน เพื่อรักษาสมดุลอำนาจระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร

ยื่นญัตติแล้ว ห้าม "ยุบสภา" ทันทีจริงหรือ ?

ประเด็นร้อนเกิดขึ้นหลังจากประธานรัฐสภาได้ให้สัมภาษณ์ระบุว่า หากฝ่ายค้านยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจแล้ว นายกรัฐมนตรีจะไม่มีสิทธิ์ยุบสภาได้เลย โดยไม่ต้องรอการบรรจุวาระ ซึ่งศาสตราจารย์กิตติคุณบวรศักดิ์มองว่า ความเห็นนี้เป็นการ "ตีความแบบง่ายและตามตัวอักษรล้วน ๆ" เกินไป โดยไม่ได้มองบริบทของกฎหมายให้ครบถ้วน

"หากพิจารณาตามตัวบทของรัฐธรรมนูญ อาจจะมองได้ว่าหากมีการยื่นญัตติอภิปรายจะมีการยุบสภาไม่ได้ นี่ถือเป็นการตีความแบบง่าย”

เปิดข้อกฎหมาย ต้อง "ตรวจสอบความถูกต้อง" 7 วัน ก่อนขีดเส้นตาย

ศาสตราจารย์กิตติคุณบวรศักดิ์ชี้แจงว่า ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 151 ประกอบกับข้อบังคับการประชุมหมวด 9 การยื่นญัตตินั้นต้องมีความ "ครบถ้วน ถูกต้อง และสมบูรณ์" เสียก่อน จึงจะมีผลทางกฎหมายในการห้ามยุบสภาฯ โดยได้ยกตัวอย่างในสมัยรัฐบาล น.ส.แพทองธาร ชินวัตร ที่มีการแก้ไขญัตติหลายครั้งก่อนบรรจุวาระ

  • กระบวนการตรวจสอบ : ประธานสภามีเวลาตรวจสอบญัตติถึง 7 วัน ทั้งรายชื่อ สส. และเนื้อหา
  • เงื่อนไข : หากญัตติบกพร่องหรือรายชื่อไม่ครบ จะถือว่าญัตตินั้นยังไม่มีผลผูกพันทันที

"ต้องตรวจสอบความถูกต้องและสมบูรณ์... ซึ่งข้อบังคับก็ให้เวลาตรวจสอบถึง 7 วัน"

หวั่นเกมการเมือง : ใช้ญัตติบกพร่อง ตัดอำนาจถ่วงดุลฝ่ายบริหาร

สิ่งที่น่ากังวลหากยึดตามการตีความของประธานสภาฯ คือ อาจเปิดช่องให้มีการใช้เล่ห์เหลี่ยมทางการเมือง โดยการรีบยื่นญัตติอภิปรายที่ไม่สมบูรณ์หรือบกพร่อง เพียงเพื่อหวังผลในการตัดอำนาจการยุบสภาของนายกรัฐมนตรี ซึ่งจะทำลายระบบถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายบริหาร

"มิเช่นนั้นอาจจะมีการอาศัยการยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจที่ไม่สมบูรณ์บกพร่อง เพื่อตัดอำนาจถ่วงดุลในการยุบสภาของฝ่ายบริหารได้"

แนะยึดแนวปฏิบัติเดิม เพื่อความยุติธรรม

ศาสตราจารย์กิตติคุณบวรศักดิ์ทิ้งท้าย โดยเรียกร้องให้ประธานรัฐสภา ปฏิบัติหน้าที่ตามแนวทางเดิมที่เคยทำมาตลอด ไม่ควร "บิดเบือนการตีความ" หรือเชื่อฝ่ายกฎหมายในสิ่งที่ดูขัดแย้งกับหลักการ โดยย้ำว่าเส้นตายการห้ามยุบสภาควรเริ่มนับเมื่อญัตตินั้นถูกต้องและได้รับการบรรจุวาระแล้วเท่านั้น

ทันข่าว

1 - 30
31 - 60
61 - 90
91 - 120
121 - 150
151 - 180
181 - 210
211 - 240
241 - 270
271 - 300
301 - 330
331 - 360
361 - 390
391 - 420
421 - 450
451 - 480
481 - 510
511 - 540
541 - 570
571 - 600
601 - 630
631 - 660
661 - 690
691 - 720
721 - 750
751 - 780
781 - 810
811 - 840
841 - 870
871 - 900
901 - 930
931 - 960
961 - 990
991 - 1,020
1,021 - 1,050
1,051 - 1,080
1,081 - 1,110
1,111 - 1,140
1,141 - 1,170
1,171 - 1,200
1,201 - 1,230
1,231 - 1,260
1,261 - 1,290
1,291 - 1,320
1,321 - 1,350
1,351 - 1,380
1,381 - 1,410
1,411 - 1,440
1,441 - 1,470
1,471 - 1,500
1,501 - 1,530
1,531 - 1,560
1,561 - 1,590
1,591 - 1,620
1,621 - 1,650
1,651 - 1,680
1,681 - 1,710
1,711 - ล่าสุด

ทันข่าว

1 - 30
31 - 60
61 - 90
91 - 120
121 - 150
151 - 180
181 - 210
211 - 240
241 - 270
271 - 300
301 - 330
331 - 360
361 - 390
391 - 420
421 - 450
451 - 480
481 - 510
511 - 540
541 - 570
571 - 600
601 - 630
631 - 660
661 - 690
691 - 720
721 - 750
751 - 780
781 - 810
811 - 840
841 - 870
871 - 900
901 - 930
931 - 960
961 - 990
991 - 1,020
1,021 - 1,050
1,051 - 1,080
1,081 - 1,110
1,111 - 1,140
1,141 - 1,170
1,171 - 1,200
1,201 - 1,230
1,231 - 1,260
1,261 - 1,290
1,291 - 1,320
1,321 - 1,350
1,351 - 1,380
1,381 - 1,410
1,411 - 1,440
1,441 - 1,470
1,471 - 1,500
1,501 - 1,530
1,531 - 1,560
1,561 - 1,590
1,591 - 1,620
1,621 - 1,650
1,651 - 1,680
1,681 - 1,710
1,711 - ล่าสุด

ละครดี ซีรีส์เด่น

ดูทั้งหมด

♫ ♫ Songs Popular ♫ ♫

ดูทั้งหมด

คลิปมาใหม่

คนดูเยอะ 👀

ดูทั้งหมด

เสน่ห์ประเทศไทย