วันที่ 26 มี.ค.2569 เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศกระทรวงพลังงาน เรื่อง กำหนดมาตรการและเงื่อนไขการดำเนินการค้าของผู้ค้าน้ำมัน อันเนื่องมาจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง พ.ศ.2569 โดยมีรายละเอียดว่า
โดยที่สถานการณ์ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐอเมริกา-อิสราเอล และอิหร่านได้ทวีความตึงเครียด และนำไปสู่การตอบโต้อย่างรุนแรงโดยการโจมตีทางอากาศต่อพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่สำคัญหลายแห่งในตะวันออกกลาง
ตลอดจนมีการยกระดับในการจำกัดเส้นทางเดินเรือขนส่งสินค้าในอ่าวเปอร์เซียและช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นเส้นทางขนส่งสำคัญที่ส่งผลกระทบต่ออุปทานด้านน้ำมันเชื้อเพลิงของประเทศไทย อีกทั้งไม่สามารถคาดการณ์ได้ว่าสถานการณ์จะยุติเมื่อใด
ประกอบกับปัจจุบันผู้ค้าน้ำมันบางราย จำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิง ชนิดที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชนจากคลังน้ำมัน ในราคาที่สูงกว่าราคาขายปลีกที่สถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง ทำให้ผู้ค้ารายย่อยไม่สามารถจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิง สำหรับให้บริการกับประชาชนได้อย่างเพียงพอ ส่งผลกระทบต่อภาคส่วนต่าง ๆ เป็นอย่างมาก
ในการนี้เพื่อประโยชน์ในการรักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ และเพื่อเป็นการป้องกันและแก้ไขภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง รวมทั้งเพื่อลดทอนปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ประกอบกับในคราวประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 17 มี.ค.2569 และในคราวประชุมหารือสถานการณ์ด้านพลังงาน เมื่อวันที่ 19 มี.ค.2569 ได้มีมติมอบหมายให้กระทรวงพลังงานเร่งดำเนินมาตรการที่เหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นดังกล่าว
กระทรวงพลังงานจึงเห็นสมควรกำหนดมาตรการและเงื่อนไขเกี่ยวกับการดำเนินการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงของผู้ค้าน้ำมัน เพื่อให้รัฐได้มาซึ่งข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการบริหารจัดการด้านพลังงานของประเทศ ทั้งนี้ ได้มีการรับฟังความคิดเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบริหารสถานการณ์ป้องกันและแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิงด้วยแล้ว
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ.2543 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2550 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ 2 ในประกาศนี้
"น้ำมันเชื้อเพลิง" หมายความว่า น้ำมันเบนซิน น้ำมันแก๊สโซฮอล์ และน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว
"ผู้ค้าน้ำมัน" หมายความว่า ผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ.2543 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2550 ที่มีการจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงจากโรงกลั่นน้ำมันหรือคลังน้ำมัน
ข้อ 3 ให้ผู้ค้าน้ำมันแต่ละรายแสดงราคาจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงซึ่งเป็นราคาขายส่งรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงคงเหลือในแต่ละวันไว้ที่หน้าโรงกลั่นน้ำมันและหน้าคลังน้ำมันทุกแห่ง โดยต้องแสดงราคาหน่วยเป็นบาทต่อลิตรและปริมาณหน่วยเป็นลิตร ราคาและปริมาณคงเหลือนั้นจะมีตัวเลขภาษาใดก็ได้ แต่ต้องมีตัวเลขอาราบิกกำกับอยู่ด้วยในลักษณะที่ชัดเจนและเปิดเผย รวมทั้งสามารถอ่านได้โดยง่าย สำหรับข้อความหรือรายการอื่นที่แสดงควบคู่กับราคาจำหน่ายและปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงคงเหลือต้องเป็นภาษาไทย โดยจะมีภาษาอื่นด้วยก็ได้
ให้ผู้ค้าน้ำมันรายงานข้อมูลตามวรรคหนึ่งต่ออธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน ภายในเวลา 18.00 น. ของทุกวัน ตามรูปแบบที่อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน กำหนด และส่งไปที่ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ datapmo@doebonline.doeb.go.th
ในกรณีที่ผู้ค้าน้ำมันมีเหตุขัดข้องที่ไม่สามารถรายงานข้อมูลผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคสองได้ ให้ผู้ค้าน้ำมันรายงานข้อมูลพร้อมแจ้งเหตุขัดข้องเป็นหนังสือให้อธิบดีกรมธุรกิจพลังงานทราบภายในวันทำการถัดไป แต่ต้องจัดให้มีข้อมูลดังกล่าวไว้ให้สามารถตรวจสอบได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ ให้ผู้ค้าน้ำมันเร่งดำเนินการแก้ไขเหตุขัดข้องให้แล้วเสร็จและแจ้งให้อธิบดีกรมธุรกิจพลังงานทราบโดยเร็ว
ข้อ 4 ให้ผู้ค้าน้ำมันจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงในราคาที่ได้มีการแสดงไว้แล้วตามข้อ 3 ซึ่งต้องไม่สูงกว่าราคาโครงสร้างราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานประกาศแนะนำบนเว็บไซต์ https://www.eppo.go.th/
ในกรณีที่เป็นการจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงจากคลังน้ำมันที่ไม่ได้ตั้งอยู่ในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล จะรวมค่าขนส่งตามที่กำหนดในบัญชีความแตกต่างระหว่างราคาขายปลีกน้ำมันเชื้อเพลิงกรุงเทพฯ กับส่วนภูมิภาคที่แนบท้ายประกาศนี้ด้วยก็ได้
ข้อ 5 ให้ผู้ค้าน้ำมันซึ่งเป็นโรงกลั่นน้ำมันรายงานต้นทุนในการกลั่นน้ำมันดิบจนได้มาซึ่งน้ำมันเชื้อเพลิงต่ออธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน ภายในเวลา 12.00 น.ของทุกวันศุกร์ ตามรูปแบบที่อธิบดีกรมธุรกิจพลังงานกำหนด และส่งไปที่ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ datapmo_cost@doebonline.doeb.go.th โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังต่อไปนี้
(1) ราคาต้นทุนน้ำมันดิบและต้นทุนอื่นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการซื้อและนำน้ำมันดิบเข้ามาในราชอาณาจักร
(ก) ค่าขนส่ง
(ข) ค่าประกันภัย
(ค) ค่าตอบแทนนายหน้า
(ง) ค่าใช้จ่ายในการแลกเปลี่ยนและโอนเงิน
(จ) ค่าภาษี อากร หรือค่าธรรมเนียมอื่นใด
(2) ค่าใช้จ่ายของน้ำมันดิบส่วนเพิ่ม
(ก) ส่วนต่างราคาน้ำมันดิบอ้างอิงและราคาน้ำมันดิบที่มีการซื้อขายจริง
(ข) ค่าขนส่งและค่าระวางเรือ
(ค) ค่าประกันภัย
(3) ต้นทุนอื่นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตในโรงกลั่น
(ก) ค่าเชื้อเพลิง
(ข) ค่าสารเคมี
(ค) ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ
(ง) ค่าซ่อมบำรุง
(จ) ค่าแรง
(ฉ) ค่าเสื่อมจากเงินลงทุนต่างๆ
(ช) ดอกเบี้ยและภาษี
(4) อื่นๆ
ในกรณีที่ผู้ค้าน้ำมันมีเหตุขัดข้องที่ไม่สามารถรายงานข้อมูลผ่านทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคหนึ่งได้ ให้ผู้ค้าน้ำมันรายงานข้อมูลพร้อมแจ้งเหตุขัดข้องเป็นหนังสือให้อธิบดีกรมธุรกิจพลังงานทราบภายในวันทำการถัดไป แต่ต้องจัดให้มีข้อมูลดังกล่าวไว้ให้สามารถตรวจสอบได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ ให้ผู้ค้าน้ำมันเร่งดำเนินการแก้ไขเหตุขัดข้องให้แล้วเสร็จ และแจ้งให้อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน ทราบโดยเร็ว
ข้อ 6 เมื่อได้มีการจัดทำใบกำกับการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิงตามประกาศกรมธุรกิจพลังงานว่าด้วยการกำหนดวิธีการและเงื่อนไขในการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิงแล้ว ให้ผู้ค้าน้ำมันรายงานข้อมูลการจำหน่ายหรือขนถ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงพร้อมนำสำเนาใบกำกับการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิงเข้าสู่ระบบตรวจสอบการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิง (https://Fuel-DM.doeb.go.th) ทุกครั้งที่มีการจัดทำใบกำกับการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิง
การดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้รายงานข้อมูลการจำหน่ายหรือขนถ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงพร้อมสำเนาใบกำกับการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิงของวันที่ 1 ก.พ.2569 เป็นต้นไป
ในกรณีที่มีการออกใบกำกับสินค้าหรือใบกำกับภาษี จะใช้ใบกำกับสินค้าหรือใบกำกับภาษีแทนใบกำกับการขนส่งตามวรรคหนึ่งก็ได้ แต่อย่างน้อยต้องมีข้อมูลตามที่กำหนดไว้ในใบกำกับการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิงตามประกาศกรมธุรกิจพลังงานว่าด้วยการกำหนดวิธีการและเงื่อนไขในการขนส่งน้ำมันเชื้อเพลิง
ประกาศ ณ วันที่ 26 มี.ค.2569 อรรถพล ฤกษ์พิบูลย์ รมว.พลังงาน
อ่านข่าว :
ปลัดเกษตรฯ เรียกถกมาตรการ "ดูแลปุ๋ย-ปัจจัยการผลิต" ไม่ให้กระทบเกษตรกร
รับร่างแรงงานไทยเสียชีวิตในอิสราเอล ส่งกลับ จ.ชัยภูมิ พร้อมดูแลสิทธิประโยชน์
สหรัฐฯ เล็งยึด "เกาะคาร์ก" หัวใจน้ำมันอิหร่าน เดิมพันสูงเสี่ยงลุกลามความขัดแย้ง