ยิ่งขุด ยิ่งพบ ความผิดปกติที่ส่อเค้าว่าบริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด และ ป.พัฒนารุ่งโรจน์ จำกัด ของกำนันนก “ประวีณ จันทร์คล้าย” ที่คว้างานประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้างโครงการของรัฐที่ใช้ระบบ E-biding ตั้งแต่ปี 2554- 2566 จำนวน 1,544 โครงการ มูลค่ากว่า 7,579 ล้านบาท วงเงินทำสัญญา 6,500 ล้านบาท
หากนำข้อมูลมาจำแนกจากที่ผ่านมาพบว่าทั้ง 2 บริษัทดังกล่าว เข้าไปรับงานในพื้นที่ภาคกลางและอื่นๆ รวม 11 จังหวัด คือ กรุงเทพมหานคร 3 โครงการ ,กาญจนบุรี 13 โครงการ , กำแพงเพชร 1 โครงการ ,ฉะเชิงเทรา 6 โครงการ , นนทบุรี 1 โครงการ ,ประจวบคีรีขันธ์ 2 โครงการ, เพชรบุรี 3 โครงการ ,ราชบุรี 6 โครงการ, สมุทรสาคร 4 โครงการ, สุพรรณบุรี 7 โครงการ และนครปฐม จังหวัดเดียวได้งานไปจำนวน 1,498 โครงการ จากทั้งสิ้น 1,544 โครงการ
เจาะ 6 กลยุทธ์ “บริษัทกำนันนก” รับเหมาภาครัฐ
ข้อมูลจากการตรวจสอบข้อมูลการโครงการประกวดราคาจ้างรับเหมาของบริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด และ ป.พัฒนารุ่งโรจน์ จำกัด ซึ่งเข้ารับประมูลงานจากหน่วยงานภาครัฐในพื้นที่ จ.นครปฐม ในช่วง 12 ปีที่ผ่านมา
ตั้งแต่ช่วงปี 2554- 2566 พบว่า มีการรับงานใน 6 ลักษณะ คือ ประกวดราคาจ้างเหมา, ประกวดราคาจ้างก่อสร้าง, สอบราคาจ้างเหมาปรับปรุง, สอบราคาจ้างเหมาก่อสร้าง, จ้างเหมาซ่อมแซมถนน และจ้างเหมาปรับปรุงถนน
หากไล่เลียงจะพบว่าโครงการทั้งหมด มี 5 วิธีการในการรับงาน ประกอบด้วย วิธีซื้อซองด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์, วิธีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (E-biding) วิธีคัดเลือก, วิธีสอบราคา และวิธีจ้างเฉพาะเจาะจง
งานแรกปรากฏหลักฐานเป็นสัญญาในพื้นที่ จ.นครปฐม เริ่มต้นตั้งแต่ในปีงบประมาณ 2554 เลขที่โครงการ 54024014992 วงเงินงบประมาณ ประกวดราคาจ้างเหมา ด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ มูลค่า 39,122,000 ล้านบาท ปรับปรุงซ่อมสร้างผิวจราจรลาดยางแอสฟัลท์ติก ถนนองค์การบริหารส่วนจังหวัด นครปฐม 0037 พื้นที่ ต.ห้วยด้วน อ.เมืองนครปฐม อ.ดอนตูม
ไม่ได้จบโครงการสุดท้ายที่ปีงบประมาณ 2564 ตามเลขที่โครงการ 64087559932 เป็นงานจ้างเหมาซ่อมแซมถนนลาดยางแอสฟัลท์ติก วงเงินงบประมาณ 211,000 บาท โดยวิธีการเฉพาะเจาะจง เป็นถนนสายหมู่ที่ 8,9 ต.วังตะกู เชื่อมต่อ ถนนอบจ.นครปฐม บ้านวังตะกู อ.เมือง จ.นครปฐม เชื่อมต่อ หมู่ 9 ต.บางไทรป่า อ.บางเลน จ.นครปฐม
แต่ข้อมูลน่าสนใจ คือ ในปี 2565 ยังพบมีถึง 6 โครงการคือ ราคาต่ำสุด เช่น ตามสัญญาเลขที่ 64117520479 จ้างก่อสร้างถนนลาดยาง วงเงินงบประมาณ 7 ล้านบาท และประกวดราคาจ้างก่อสร้างมูลค่า 10 ล้านบาท ตามสัญญาเลขที่ 65077046396
ขณะที่ราคาสูงสุดในปีเดียวกันปรากฏตามสัญญา เลขที่ 65037520847ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ E-biding จ้างเหมาก่อสร้างปรับปรุงถนนลาดยาง แอสฟัลท์ติกคอนกรีต มูลค่า 33 ล้านบาท ถนนสายเลาเต่า-ห้วยพระ หมู่ที่ 1,2,5,6,7 ต.ห้วยพระ เชื่อมต่อ ต.สามง่าม อ.ดอนตูม จ.นครปฐม
และเลขโครงการ 65047284327 ใช้วิธีประกวดราคาราคาอิเล็กทรอนิกส์ E-biding จ้างก่อสร้างมูลค่า 30 ล้านบาท สายหมู่ที่ 12,9,14 ต.บางปลา เชื่อมต่อ ต.ลำพญา, ต.คลองนกกระทุง อ.บางเลน จ.นครปฐม
อ่านข่าว : ปมกังขา บริษัท “กำนันนก” ประมูล 2 โครงการสร้างถนนนครปฐม
เปิดเอกสารรับงาน กวาดเรียบ 301 โครงการ
จากการตรวจสอบเอกสารสัญญาการรับงานของบริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด และ ป.พัฒนารุ่งโรจน์ จำกัด พบว่ามีจำนวน 301 โครงการ เฉพาะขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.นครปฐม) แต่หากรวมโครงการอื่นๆรวมทั้ง จ.นครปฐมจะมี 594 โครงการ
เฉพาะในส่วนของอบจ.พบว่า ในปี 2554 มี 21 โครงการ, ปี 2555 จำนวน 13 โครงการ, ปี 2556 จำนวน 23 โครงการ,ปี 2557 จำนวน 23 โครงการ ,ปี 2558 จำนวน 28 โครงการ ,ปี 2559 จำนวน 23 โครงการ ,
ปี 2560 จำนวน 26 โครงการ, ปี 2561 จำนวน 23 โครงการ ,ปี 2562 จำนวน 41 โครงการ ปี 2563 จำนวน 40 โครงการ, ปี 2564 จำนวน 21 โครงการ และปี 2565 จำนวน 19 โครงการ
จำนวนนี้มีการประเมินมูลค่าตามเลขที่เอกสารทั้งหมด พบว่าเป็นงานก่อสร้างปรับปรุงถนน และผิวจราจร รวมวงเงินงบประมาณรวมทั้งสิ้น 6,802 ล้านบาท มีวงเงินทำสัญญาจำนวน 6,330 ล้านบาท
โดยผู้รับจ้างมี 2 บริษัท คือ บริษัท ป.พัฒนารุ่งโรจน์ก่อสร้าง (ผู้ใหญ่โยชน์) รับงานในวงเงินงบประมาณ 5,385 ล้านบาท แบ่งเป็น กรมการปกครองจำนวน 59 ล้านบาท กรมทางหลวง จำนวน 1,709 ล้านบาท กรมทางหลวงชนบท จำนวน 1,333 ล้านบาท กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 1,333 ล้านบาท และกองทัพอากาศ จำนวน 16 ล้านบาท
ส่วนบริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง (กำนันนก) รับงานในวงเงินงบประมาณ 1,416 ล้านบาท แบ่งเป็น กรมการปกครอง จำนวน 6 ล้านบาท กรมทางหลวง 19 ล้านบาท กรมทางหลวงชนบท จำนวน 50 ล้านบาท กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 1,331 ล้านบาท สำนักงานตำรวจแห่งชาติ 8.7 ล้านบาท ขณะที่ หจก. ป.พัฒนารุ่งโรจน์ก่อสร้าง รับงานในวงเงินงบประมาณจำนวน 4.9 แสนบาท
ชำแหละพบ 8 โครงการฯมูลค่าเกิน 30 ล้านบาท
สำหรับโครงการจ้างเหมาก่อสร้างที่มีวงเงินงบประมาณมากกว่า 30 ล้านบาทขึ้นไป และส่อเค้าว่าอาจจะเกี่ยวข้องกับการฮั้วประมูล และอยู่ในอำนาจการสอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ ปี 2542 และดีเอสไอได้ตั้งเลขสืบสวนไปแล้ว 2 โครงการ คือ โครงการก่อสร้างถนนในพื้นที่จังหวัดนครปฐม
และหากพลิกเอกสารโครงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่พบว่า “บริษัทของกำนันนก” เข้าไปรับงานและมีมูลค่าเกิน 30 ล้านบาท ตามเลขที่โครงการตรวจสอบพบว่า มีทั้งสิ้น 8 โครงการ มูลค่ารวม 283 ล้านบาท
ประกอบด้วยเลขที่โครงการ 54024014992 ปีงบประมาณ 2554 โครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 39,100,000 บาท
เลขที่โครงการ 56085060106 ปีงบประมาณ 2556 โครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 38,286,000 บาท
นอกจากนี้ยังพบอีกว่า เฉพาะปี 2557 มีโครงการก่อสร้างในพื้นที่ จ.นครปฐม ถึง 4 โครงการ รวมมูลค่ากว่า 174 ล้านบาท ประกอบด้วย เลขที่โครงการ 57025017011 ปีงบประมาณ 2557 โครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 38,581,000 บาท
เลขที่โครงการ 57025012312 ปีงบประมาณ 2557 โครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 34,731,000 บาท
เลขที่โครงการ 57025011702 ปีงบประมาณ 2557 โครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 34,680,000 บาท
เลขที่โครงการ 57045190395 ปีงบประมาณ 2557 โครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 34,113,000 บาท
ส่วนในปี 2565 มีจำนวน 2 โครงการ เป็นการประกวดราคาจ้างเหมาเช่นกัน มี 2 เลขที่โครงการ คือ 65037520843 โครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 33,433,000 บาท และเลขที่โครงการ 65047284327 เป็นโครงการประกวดราคาจ้างเหมาด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ วงเงินงบประมาณ 30,891,000 บาท
ขณะที่ข้อมูลในปีงบประมาณ 2566 พบว่า มีโครงการประกวดราคาจ้างเหมาฯ จำนวน 11 โครงการวงเงินงบประมาณจำนวน 1,377 ล้านบาท พบว่าเป็นของบริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง 8 โครงการ วงเงินงบประมาณจำนวน 12 ล้านบาท และราคารวมทุกสัญญา 7,692,412 บาท
ส่วนบริษัท ป.พัฒนารุ่งโรจน์ก่อสร้าง ได้รับไป 3 โครงการ วงเงินงบประมาณ 1.6 ล้านบาท และราคารวมทุกสัญญา 1.6 ล้านบาท
ต้องจับตาดูการตรวจสอบของหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะดีเอสไอว่า ที่สุดแล้วการกวาดรับงานโครงการก่อสร้างของบริษัท ป.พัฒนาฯรุ่งโรจน์ก่อสร้างฯ และบริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จะมีกี่โครงการที่ส่อเค้าว่าอาจมีการกระทำความผิดกฏหมายฮั้วประมูล
ข่าวที่เกี่ยวข้อง :