วันนี้ (30 พ.ค.2568) ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร สมัยวิสามัญเป็นกรณีพิเศษ วาระการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569 เป็นวันที่ 3 นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รมช.คลัง ชี้แจงข้อซักถามของ นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ โฆษกพรรคประชาชน และนายปารมี ไวจงเจริญ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ถึงงบประมาณกองทุนให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.)
ประเด็นแรกคือเรื่องการหักเงิน 3,000 บาท ซึ่งตอนนี้ได้มีการชะลอออกไปแล้วตั้งแต่เดือน มิ.ย.เป็นต้นไป ช่วงนี้จึงอยากให้ผู้กู้ยืมเข้ามาปรับโครงสร้างหนี้ใหม่ ซึ่งมีผู้เข้าข่ายต้องปรับโครงสร้างราว 500,000 คน และรัฐบาลได้ดำเนินการปรับโครงสร้างไปแล้ว 240,000 คน และ ปิดบัญชีแล้วประมาณ 3,300 คน
ส่วนที่บอกว่า กยศ.ถังแตก ต้องบอกว่า "ยัง" ตนเคยยืนยันไปแล้วว่าคนที่เคยได้รับสิทธิ์อยู่จะได้รับสิทธิ์ต่อเนื่อง ซึ่งเมื่อก่อนนี้มีปัญหา แต่พอมีรัฐบาลนายเศรษฐา ทวีสิน ก็มีการคำนวณใหม่ว่าจะเอาแบบไหน สุดท้ายเลยให้คำนวณย้อนหลังไปถึงวันที่กู้ยืม ถือเป็นงานใหญ่สำหรับ กยศ. แต่ ณ วันนี้ยืนยันว่าการคำนวณจะแล้วเสร็จช่วงเดือน ก.ค. เพื่อเดินหน้าเป็นแหล่งเงินช่วยเหลือประชาชนเรื่องการศึกษาต่อไป
โดยในงบประมาณปีนี้ กยศ.มีภาระเรื่องของการกู้ยืมเงินประมาณ 41,3000 ล้านบาท ซึ่ง กยศ.ขอรับจัดสรร 21,900 ล้านบาท ส่วนที่เหลืออีกประมาณ 19,000 ล้าน กยศ.จะบริหารเอง ขั้นตอนของการจัดทำงบประมาณ หน่วยงานที่จะปรับลดคือสำนักงบประมาณ จากการไปพูดคุยว่าจะปรับลดแค่ไหน จึงเหลือประมาณ 5,000 ล้านบาทเศษ แต่ไม่ได้หมายความว่าเงินจำนวนนี้เพียงพอหรือขาด ซึ่งยังมีกลไกอื่น ๆ ที่ยังยืดหยุ่นและเพิ่มเม็ดเงินไปยังหน่วยงาน และด้วยกลไกทั้งหมด เป้าหมายคือนักศึกษา นักเรียน คนที่อยู่ในระบบกู้ยืม และคนที่จะเข้ามากู้ยืมใหม่จะต้องได้รับโอกาสในการศึกษาครบทุกราย
ไม่เคยพูดว่า กยศ.ไม่เคยมีปัญหาในเรื่องสภาพคล่องใด ๆ รู้กันดีว่าหลังจากมีการปรับแก้กฎหมาย มีผลเรื่องสภาพคล่องของทุนจริง ๆ สุดท้ายสถานการณ์ตอนนี้ ตัวเลือกสุดท้ายที่ผู้กู้ยืมจะจ่ายหนี้ คือ กยศ.
นายจุลพันธ์ กล่าวต่อว่า จะไม่ให้ตัวเลือกที่ง่าย คือการเติมเงินเข้าไปใน กยศ. และแก้ไขปัญหาให้อย่างกับดีดนิ้ว แต่ต้องให้ กยศ.เองปรับตัว คือ ต้องปรับเปลี่ยนกระบวน วิธีการทำงาน
จากนั้น นายปารมี ซึ่งอภิปรายในประเด็นนี้ ลุกขึ้นสอบถามนายจุลพันธ์ต่อว่า ในปีการศึกษา 2568 นักศึกษาในสายวิทยาศาสตร์สุขภาพทั้งหมดจะโดนตัดออกจากเงื่อนไขที่เป็นความต้องการหลัก ไปเป็นในเงื่อนไขขาดแคลนทุนทรัพย์ร่วมกับกรณีการหักเงินผู้กู้ 3,000 บาท เหตุใดเพิ่งสั่งชะลอในวันอังคารที่ 27 พ.ค. ที่ผ่านมา
ทำให้นายจุลพันธ์ ชี้แจงว่านักศึกษาที่เคยเข้าสู่กระบวนการกู้ยืมแล้ว เช่น เรียนในปี 1 หรือปี 2 กระบวนการในการอุดหนุนงบประมาณต่อในปีถัดไป ไม่มีปัญหาแน่นอน เพราะมีนโยบายชัดเจน ส่วนในบางส่วนที่ปรับเข้าออก ขอรับไปพูดคุยกับหน่วยงานก่อน ซึ่งเหตุผลการชะลอตัดเงินของผู้กู้ กยศ. วงเงิน 3,000 บาท เป็นเพราะเพิ่งได้รับทราบข้อร้องเรียนจากประชาชนมายังกระทรวงการคลัง ซึ่งเมื่อรับทราบแล้วก็อาจใช้เวลาพิจารณาในข้อกฎหมาย โดยการประชุมกันหลายครั้ง เพื่อดำเนินการในเรื่องนี้ ยืนยันว่าจะมีกลไกในการแก้ไขปัญหานี้ต่อไป
ช่วงหนึ่งนายพริษฐ์ ขอใช้สิทธิ์พาดพิงว่า ข้อมูลการลดงบประมาณของ กยศ. ไม่ตรงกับที่ตนได้รับแจ้งมาจากผู้จัดการ กยศ. ที่ระบุว่าจากงบที่ถูกปรับจาก 21,000 ล้านบาท เหลือ 5,000 ล้านบาท ทำให้จากเดิมที่คาดว่าจะมีผู้กู้รายใหม่ได้ 182,555 คน จะกลายเป็นไม่มีผู้กู้รายใหม่เลย จึงฝากให้รัฐมนตรีคุยกับสำนักงบประมาณ และ กยศ.
นายจุลพันธ์ ชี้แจงต่อว่า กยศ. เป็นกองทุนหมุนเวียน รอให้รุ่นพี่มาใช้คืน เพื่อส่งต่อทุนให้กับรุ่นน้อง ซึ่งหลักคิดคือจะต้องสามารถบริหารจัดการได้ โดยไม่เป็นภาระต่องบประมาณในทุกปี ซึ่งหากดำเนินการอย่างเช่นในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา กฎหมายมีความไม่เป็นธรรมต่อผู้กู้ ด้วยอัตราดอกเบี้ยปรับที่สูงมาก กยศ. อยู่ได้เพราะมีเม็ดเงินจากเบี้ยปรับ และค่าดำเนินการไหลเข้ามาจำนวนมาก สามารถหมุนเวียนภายในโดยไม่ไม่เป็นภาระงบประมาณ
ในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา ไม่เคยของบประมาณเพิ่มเติม แต่เมื่อมีการปรับแก้กฎหมายสภาพคล่อง เริ่มเป็นปัญหา 2 ปีมีการของบประมาณเพิ่มมากขึ้น ให้ กยศ. ไปบริหารจัดการก่อน แต่หากท้ายที่สุดต้องเติมงบประมาณรัฐบาลก็พร้อม
เพราะฉะนั้นโจทย์ที่กระทรวงการคลังมอบหมาย กยศ.ไป คือต้องปรับเปลี่ยนตัวเองและปฏิรูปตัวเองเช่นเดียวกัน นั่นคือการปรับเปลี่ยนวิธีการเพื่อที่สามารถให้กระบวนการบริหารจัดการเม็ดเงิน โดยเฉพาะการเก็บชำระคืนจากผู้กู้รายเก่าสามารถมีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อให้ กยศ. ลดภาระต่อภาครัฐที่ต้องเติมเงินทุกปีให้ได้มากที่สุด นายจุลพันธ์กล่าว
อ่านข่าวอื่น :