ข่าวค่ำ
ข่าวค่ำ

อาเซียนยังจนปัญญา จัดการควันไฟป่าข้ามประเทศ ?

หน้ารายการ
4 ก.ย. 69

หลายประเทศในอาเซียนกำลังเผชิญกับวิกฤตหมอกควันรุนแรงในรอบหลายปี ซึ่งสาเหตุหลักมาจากไฟป่าในอินโดนีเซีย สถานการณ์ที่กำลังเกิดขึ้นนี้ ตอกย้ำว่าอาเซียนยังจนปัญญาที่จะจัดการกับวิกฤตหมอกควันข้ามแดนหรือไม่ ?

อาเซียนยกระดับการเตือนภัยหมอกควันข้ามแดนในภูมิภาคเป็นระดับสูงสุดมาตั้งแต่เมื่อวันที่ 26 สิงหาคมที่ผ่านมา ซึ่งสถานการณ์ยังคงวิกฤตในหลายประเทศ โดยล่าสุด มาเลเซียประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในบางพื้นที่ของรัฐซาราวัคบนเกาะบอร์เนียวแล้ว

กลุ่มนักเคลื่อนไหวเพื่อสิ่งแวดล้อมในมาเลเซียที่นำโดย Greenpeace ออกมารวมตัวบริเวณด้านนอกสถานเอกอัครราชทูตอินโดนีเซียในกรุงกัวลาลัมเปอร์ เรียกร้องให้รัฐบาลในกรุงจาการ์ตาเปิดเผยข้อมูลหลักฐาน ที่จะชี้ว่า บริษัทที่มีความเชื่อมโยงกับมาเลเซียบริษัทไหน มีส่วนทำให้เกิดไฟไหม้และหมอกควันในอินโดนีเซีย

ข้อมูลที่กลุ่มนักเคลื่อนไหวเรียกร้องให้มีการเปิดเผย มีทั้งแผนที่ ข้อมูลพื้นที่เกิดไฟป่า และผลการสอบสวนต่างๆ ไปจนถึงการเปิดรายชื่อบริษัท เพื่อให้มาเลเซียตามไปจัดการได้ถูก โดยอาจแชร์ข้อมูลผ่านอาเซียน หรือในช่องทางทวิภาคีก็ได้ พร้อมทั้งเรียกร้องให้ทั้งสองประเทศร่วมมือกันสอบสวนปัญหานี้ ... ทำไมมาเลเซียเดือดขนาดนี้

ชวนดูแผนที่คุณภาพอากาศจากเว็บไซต์ IQAir จะเห็นว่า สถานการณ์ในพื้นที่ทางตอนใต้ของอาเซียนเลวร้ายมากทีเดียว โดยเฉพาะบนเกาะสุมาตราและกาลิมันตัน หรือที่มาเลเซียเรียกว่าเกาะบอร์เนียว ซึ่งกระแสลมได้พัดเอาหมอกควันจากไฟป่าในอินโดนีเซียลอยไปปกคลุมเหนือท้องฟ้าของฟิลิปปินส์ครึ่งประเทศ รวมถึงที่กรุงมะนิลา

วิกฤตรอบนี้รุนแรงถึงขั้นทำให้ 3 เมืองในอาเซียน 3 ประเทศ ขึ้นแท่นเมืองที่มีคุณภาพอากาศแย่ที่สุดในโลกตอนช่วงบ่ายๆ โดยเมืองกูชิงในรัฐซาราวัคเผชิญมลพิษทางอากาศเข้าขั้นอันตราย มีดัชนีคุณภาพอากาศสูงทะลุ 330 ทิ้งห่างอันดับ 2 ของโลก อย่างกรุงจาการ์ตาของอินโดนีเซียกว่า 2 เท่า และสิงคโปร์มาเป็นอันดับ 3

คุณภาพอากาศในมาเลเซียเลวร้ายติดอันดับโลกติดต่อกันมานานหลายวันแล้ว จนเมื่อวานนี้ทางการมาเลเซียงัดมาตรการทำฝนเทียมออกมาใช้ เพื่อลดวิกฤตหมอกควันที่กำลังเกิดขึ้น และหวังว่าฝนที่จะตกลงมา จะช่วยเติมน้ำเข้าไปในเขื่อนและอ่างเก็บน้ำต่างๆ เตรียมรับภัยแล้งที่อาจจะรุนแรงจากอิทธิพลของ El Nino

วิกฤตหมอกควันเป็นปัญหาที่ประเทศใดประเทศหนึ่งจะจัดการเพียงประเทศเดียวไม่ได้ แต่ต้องอาศัยความร่วมมืออย่างจริงจังของหลายประเทศ ซึ่งอาเซียนพยายามแก้ปัญหานี้มานานหลายปีแล้ว

หนึ่งในหัวใจสำคัญของความร่วมมือนี้ คือ ข้อตกลงอาเซียนเรื่องมลพิษจากหมอกควันข้ามแดน ที่เริ่มบังคับใช้เมื่อปี 2003 หรือเมื่อ 23 ปีก่อน อินโดนีเซียเป็นชาติสุดท้ายจาก 10 ชาติ ที่ให้สัตยาบันต่อข้อตกลงฉบับนี้หลังบังคับใช้ไปแล้วเกือบ 12 ปี

ขณะที่อาเซียนตั้งเป้าเป็นภูมิภาคปลอดหมอกควันข้ามแดนภายในปี 2030 แต่เป้าหมายนี้ดูจะเป็นจริงได้ยาก เมื่อดูจากสถานการณ์ในปัจจุบัน โดยนักวิเคราะห์ส่วนหนึ่ง มองว่า อุปสรรคใหญ่มาจากหลักการของอาเซียนเอง ที่จะทำอะไรแต่ละที ก็จะต้องได้รับฉันทามติจากทุกประเทศสมาชิกเสียก่อน การให้ความสำคัญกับอธิปไตยและการไม่แทรกแซง ซึ่งประเด็นเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจดำเนินมาตรการต่างๆ

วิกฤตหมอกควันเป็นปัญหาที่ตามมาจากวิกฤตไฟป่า โดยข้อมูลจากศูนย์เชี่ยวชาญด้านอุตุนิยมวิทยาแห่งอาเซียน ชี้ว่า ปีนี้ ผ่านมาแค่ 8 เดือนเศษๆ เท่านั้น แต่พื้นที่ทางตอนใต้ของอาเซียนกลับเผชิญกับไฟป่าแล้วมากกว่า 2 หมื่น 2 พันจุด ถือว่าสูงที่สุดนับตั้งแต่ปี 2019 ซึ่งเป็นปีที่เกิดปรากฏการณ์ El Nino ด้วยเช่นเดียวกัน

ถ้าดูข้อมูลรายเดือน นับแค่ช่วง 2-3 เดือนที่ผ่านมา จะพบว่า ไฟป่าเกือบทั้งหมดเกิดขึ้นในกาลิมันตันและสุมาตรา ซึ่งสถานการณ์ลักษณะนี้ถือเป็นเรื่องปกติที่เกิดขึ้นแทบทุกครั้ง เวลาอาเซียนเผชิญวิกฤตหมอกควันข้ามแดน ดังนั้น อินโดนีเซียจึงจำเป็นต้องเข้ามามีบทบาทนำในการจัดการปัญหานี้ หากอาเซียนต้องการเห็นผลที่เป็นรูปธรรม

แต่หลายคน วิจารณ์ว่า อินโดนีเซียไม่ได้จริงจังมากพอ ไม่ว่าจะด้วยปัญหาเรื่องขนาดพื้นที่ประเทศที่ใหญ่โต ทำให้หลายจุดอาจอยู่ในพื้นที่ห่างไกลที่ดูแลได้ไม่ทั่วถึง ปัญหาเรื่องการบังคับใช้กฎหมาย หรือข้อจำกัดอื่นๆ ขณะที่อาเซียนก็ไม่ได้มีอำนาจในการบังคับประเทศสมาชิกให้ทำตาม และไม่ได้มีกลไกในการลงโทษด้วย

ดังนั้น แม้ประเทศที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาหมอกควันจะอยากแก้ปัญหามากแค่ไหน สิ่งที่ทำได้ก็มีเพียงแค่การพูดคุยขอความร่วมมือ เจรจาหาทางออก และหวังให้ประเทศต้นทางของปัญหายอมช่วยเหลืออย่างจริงจังและบังคับใช้มาตรการต่างๆ อย่างเข้มงวด

เมื่อปี 2014 สิงคโปร์ผ่านกฎหมายที่เปิดทางให้สามารถยื่นฟ้องร้องดำเนินคดีกับบริษัทในต่างประเทศที่ทำให้เกิดมลพิษทางอากาศในสิงคโปร์ได้ แต่การฟ้องร้องที่เคยเกิดขึ้นกลับไม่คืบหน้าไปไหน สะท้อนให้เห็นถึงอุปสรรคใหญ่ในการบังคับใช้กฎหมายข้ามประเทศ ซึ่งเมื่อประเมินสถานการณ์ในตอนนี้ อาจพูดได้ว่า ปัญหาหมอกควันน่าจะยังคงอยู่คู่กับอาเซียนต่อไปอีกนานทีเดียว

แท็กที่เกี่ยวข้อง

วิดีโอแนะนำ

มี.ค. 2016
พ.ค. 2016
มิ.ย. 2016
ก.ค. 2016
ส.ค. 2016
ก.ย. 2016
ต.ค. 2016
พ.ย. 2016
ธ.ค. 2016
ม.ค. 2017
ก.พ. 2017
มี.ค. 2017
เม.ย. 2017
พ.ค. 2017
มิ.ย. 2017
ก.ค. 2017
ส.ค. 2017
ก.ย. 2017
ต.ค. 2017
พ.ย. 2017
ธ.ค. 2017
ม.ค. 2018
ก.พ. 2018
มี.ค. 2018
เม.ย. 2018
พ.ค. 2018
มิ.ย. 2018
ก.ค. 2018
ส.ค. 2018
ก.ย. 2018
ต.ค. 2018
พ.ย. 2018
ธ.ค. 2018
ม.ค. 2019
ก.พ. 2019
มี.ค. 2019
เม.ย. 2019
พ.ค. 2019
มิ.ย. 2019
ก.ค. 2019
ส.ค. 2019
ก.ย. 2019
ต.ค. 2019
พ.ย. 2019
ธ.ค. 2019
ม.ค. 2020
ก.พ. 2020
มี.ค. 2020
เม.ย. 2020
พ.ค. 2020
มิ.ย. 2020
ก.ค. 2020
ส.ค. 2020
ก.ย. 2020
ต.ค. 2020
พ.ย. 2020
ธ.ค. 2020
ม.ค. 2021
ก.พ. 2021
มี.ค. 2021
เม.ย. 2021
พ.ค. 2021
มิ.ย. 2021
ก.ค. 2021
ส.ค. 2021
ก.ย. 2021
ต.ค. 2021
พ.ย. 2021
ธ.ค. 2021
ม.ค. 2022
ก.พ. 2022
มี.ค. 2022
เม.ย. 2022
พ.ค. 2022
มิ.ย. 2022
ก.ค. 2022
ส.ค. 2022
ก.ย. 2022
ต.ค. 2022
พ.ย. 2022
ธ.ค. 2022
ม.ค. 2023
ก.พ. 2023
มี.ค. 2023
เม.ย. 2023
พ.ค. 2023
มิ.ย. 2023
ก.ค. 2023
ส.ค. 2023
ก.ย. 2023
ต.ค. 2023
พ.ย. 2023
ธ.ค. 2023
ม.ค. 2024
ก.พ. 2024
มี.ค. 2024
เม.ย. 2024
พ.ค. 2024
มิ.ย. 2024
ก.ค. 2024
ส.ค. 2024
ก.ย. 2024
ต.ค. 2024
พ.ย. 2024
ธ.ค. 2024
ม.ค. 2025
ก.พ. 2025
มี.ค. 2025
เม.ย. 2025
พ.ค. 2025
มิ.ย. 2025
ก.ค. 2025
ส.ค. 2025
ก.ย. 2025
ต.ค. 2025
พ.ย. 2025
ธ.ค. 2025
ม.ค. 2026
ก.พ. 2026
มี.ค. 2026
เม.ย. 2026
พ.ค. 2026
มิ.ย. 2026
ก.ค. 2026
ส.ค. 2026
ก.ย. 2026
มี.ค. 2016
พ.ค. 2016
มิ.ย. 2016
ก.ค. 2016
ส.ค. 2016
ก.ย. 2016
ต.ค. 2016
พ.ย. 2016
ธ.ค. 2016
ม.ค. 2017
ก.พ. 2017
มี.ค. 2017
เม.ย. 2017
พ.ค. 2017
มิ.ย. 2017
ก.ค. 2017
ส.ค. 2017
ก.ย. 2017
ต.ค. 2017
พ.ย. 2017
ธ.ค. 2017
ม.ค. 2018
ก.พ. 2018
มี.ค. 2018
เม.ย. 2018
พ.ค. 2018
มิ.ย. 2018
ก.ค. 2018
ส.ค. 2018
ก.ย. 2018
ต.ค. 2018
พ.ย. 2018
ธ.ค. 2018
ม.ค. 2019
ก.พ. 2019
มี.ค. 2019
เม.ย. 2019
พ.ค. 2019
มิ.ย. 2019
ก.ค. 2019
ส.ค. 2019
ก.ย. 2019
ต.ค. 2019
พ.ย. 2019
ธ.ค. 2019
ม.ค. 2020
ก.พ. 2020
มี.ค. 2020
เม.ย. 2020
พ.ค. 2020
มิ.ย. 2020
ก.ค. 2020
ส.ค. 2020
ก.ย. 2020
ต.ค. 2020
พ.ย. 2020
ธ.ค. 2020
ม.ค. 2021
ก.พ. 2021
มี.ค. 2021
เม.ย. 2021
พ.ค. 2021
มิ.ย. 2021
ก.ค. 2021
ส.ค. 2021
ก.ย. 2021
ต.ค. 2021
พ.ย. 2021
ธ.ค. 2021
ม.ค. 2022
ก.พ. 2022
มี.ค. 2022
เม.ย. 2022
พ.ค. 2022
มิ.ย. 2022
ก.ค. 2022
ส.ค. 2022
ก.ย. 2022
ต.ค. 2022
พ.ย. 2022
ธ.ค. 2022
ม.ค. 2023
ก.พ. 2023
มี.ค. 2023
เม.ย. 2023
พ.ค. 2023
มิ.ย. 2023
ก.ค. 2023
ส.ค. 2023
ก.ย. 2023
ต.ค. 2023
พ.ย. 2023
ธ.ค. 2023
ม.ค. 2024
ก.พ. 2024
มี.ค. 2024
เม.ย. 2024
พ.ค. 2024
มิ.ย. 2024
ก.ค. 2024
ส.ค. 2024
ก.ย. 2024
ต.ค. 2024
พ.ย. 2024
ธ.ค. 2024
ม.ค. 2025
ก.พ. 2025
มี.ค. 2025
เม.ย. 2025
พ.ค. 2025
มิ.ย. 2025
ก.ค. 2025
ส.ค. 2025
ก.ย. 2025
ต.ค. 2025
พ.ย. 2025
ธ.ค. 2025
ม.ค. 2026
ก.พ. 2026
มี.ค. 2026
เม.ย. 2026
พ.ค. 2026
มิ.ย. 2026
ก.ค. 2026
ส.ค. 2026
ก.ย. 2026

ละครดี ซีรีส์เด่น

ดูทั้งหมด

♫ ♫ Songs Popular ♫ ♫

ดูทั้งหมด

คลิปมาใหม่

คนดูเยอะ 👀

ดูทั้งหมด

เสน่ห์ประเทศไทย