พรุ่งนี้ศาลปกครองนัด 3 ค่ายมือถือ ไต่สวนกรณี 3 จี

เศรษฐกิจ
03:54
จำนวนผู้ชม 45
Thai PBS
พรุ่งนี้ศาลปกครองนัด 3 ค่ายมือถือ ไต่สวนกรณี 3 จี

กรณีศาลปกครองไต่สวนฉุกเฉินการประมูลคลื่น 3 จี ซึ่งปลายสัปดาห์ที่แล้วได้เรียกไต่สวนผู้ร้อง คือ ผู้ตรวจการแผ่นดินและผู้ถูกร้องคือ กสทช.ไปแล้ว วันพรุ่งนี้จะเป็นคิวของบริษัทเอกชน ที่ชนะการประมูล 3 ราย

โดยประเด็นที่มีการยื่นฟ้องก็คือการจัดประมูลของ กสทช.ขัดต่อรัฐธรรมนูญและกฎหมายของกสทช.เอง ขณะนี้กสทช.ก็ได้ชี้แจงเหตุผลยืนยันทำตามกฎหมายทุกขั้นตอน กฎหมาย 2 ฉบับ ที่สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ระบุว่า กสทช.จัดการประมูล ไม่ชอบ คือ รัฐธรรมนูญปี 2550 มาตรา 47 เกี่ยวกับการดำเนินการที่ต้องคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชน และเกิดการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม อีกฉบับคือพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ปี 2553 เป็นกฎหมายของกสทช.โดยเฉพาะ โดยคำฟ้องเห็นว่า ขัดในมาตรา 45 ซึ่งเป็นประเด็นว่า การจัดสรรคลื่นความถี่ ต้องทำโดยวิธีประมูล และประกอบมาตรา 41 เกี่ยวข้องว่า การจัดสรรคลื่นความถี่ ต้องนำมาประมูลเท่านั้น และต้องทำให้เกิดการแข่งขันกันอย่างเสรี และเป็นธรรม

ขณะที่กสทช.ผู้ถูกร้อง นอกจากชี้แจงยืนยันว่าทำถูกตามกฎหมายทุกขั้นตอนแล้ว ยังชี้แจงข้อสังเกตที่ไม่เกิดการแข่งขันด้านราคา ว่าเป็นส่วนหนึ่งของขั้นตอนจัดสรรคลื่นความถี่เท่านั้น แต่เสรีและเป็นธรรมนั้น ต้องคำนึงถึงทั้งช่วงก่อนและภายหลังการประมูล ซึ่งหัวใจสำคัญของการประมูลครั้งนี้ คือ ต้องการจัดสรรคลื่นความถี่ออกไปให้หมด เพราะเก็บไว้ ก็จะไม่ถูกนำมาใช้ประโยชน์ ราคาประมูลจะได้เงินน้อย หรือมากกว่าที่ตั้งไว้ ไม่สำคัญ

นอกจากข้อกฏหมายแล้วกสทช.ยังต่อสู้ในประเด็นที่ว่า หากศาลระงับการประมูล จะเกิดความเสียหายมาก เพราะเอกชน เดินหน้าธุรกิจไปแล้ว ทั้งจากแผนการลงทุนโครงข่าย 3 จี และเงินที่แต่ละบริษัทนำส่งค่าใบอนุญาตงวดแรกให้กสทช. อีกรายละไม่ต่ำกว่า 5,000 ล้านบาท ก็มอบให้กสทช.เรียบร้อยแล้วพร้อมชี้แจงศาลว่า เรื่องนี้เกิดขึ้นเพราะมีกลุ่มคนไม่ถูกใจกับสิ่งที่ กสทช.ดำเนินการ

หนึ่งในคณะทำงานสอบพฤติกรรมการฮั้วประมูลเมื่อวันที่มีการเคาะราคาซึ่งเป็นชุดที่ กสทช.แต่งตั้งขึ้น บอกว่า เอกชนทั้ง 3 ราย ชี้แจงเหตุผลที่ ไม่เสนอราคาแข่งกันในการวันประมูล จึงทำให้ราคาสุดท้ายของการประมูล จบที่ราคาตั้งต้น 4,500 ล้านบาท จำนวน 6 ใบอนุญาต เพราะทั้ง 3 บริษัท ได้คำนึงถึงแผนการทำธุรกิจ จึงไม่เห็นความจำเป็นที่ต้องเสนอราคาแข่ง และหลักเกณฑ์ของกสทช.ก็ไม่มีแรงจูงใจให้เกิดการแข่งขัน

ศาลปกครองนัดไต่สวนฉุกเฉินผู้ตรวจการแผ่นดินไปเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน ไต่สวน กสทช. 15 พฤศจิกายน และในวันที่ 20 พฤศจิกายนพรุ่งนี้ ศาลปกครองได้เรียกบริษัทเอกชน ทั้ง 3 ราย ไต่สวน เพื่อประกอบคำวินิจฉัย