Public Media Alliance แถลงการณ์แสดงความห่วงใยร่าง พ.ร.บ. Thai PBS ใหม่ ชี้ต้องคุ้มครองความเป็นอิสระของสื่อสาธารณะ Public Media Alliance แถลงการณ์แสดงความห่วงใยร่าง พ.ร.บ. Thai PBS ใหม่ ชี้ต้องคุ้มครองความเป็นอิสระของสื่อสาธารณะ
ข่าวประชาสัมพันธ์

Public Media Alliance แถลงการณ์แสดงความห่วงใยร่าง พ.ร.บ. Thai PBS ใหม่ ชี้ต้องคุ้มครองความเป็นอิสระของสื่อสาธารณะ

Public Media Alliance (PMA) องค์กรเครือข่ายสื่อสาธารณะระหว่างประเทศ ออกแถลงการณ์แสดงความกังวลต่อข้อเสนอแก้ไขกฎหมายเพื่อเปลี่ยนระบบจัดสรรงบประมาณของไทยพีบีเอส จากเงินที่จัดสรรตามกลไกเฉพาะไปเป็นงบประมาณแผ่นดินประจำปี โดยเรียกร้องให้มีหลักประกันว่าการเปลี่ยนแปลงใด ๆ จะต้องไม่กระทบต่อความเป็นอิสระของสื่อสาธารณะ

แถลงการณ์ดังกล่าว ลงวันที่ 7 ตุลาคม 2569 หลังจากสมาชิกรัฐสภาจากพรรคภูมิใจไทย ได้เสนอให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2551 โดยเสนอให้ยกเลิกกลไกการจัดสรรงบประมาณ ที่เดิมจัดสรรจากภาษีบาป การขายสุราและยาสูบ ภายใต้เพดานไม่เกิน 2,000 ล้านบาทต่อปี มาเป็นการจัดสรรจากงบประมาณแผ่นดินที่ต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบและอนุมัติจากฝ่ายนิติบัญญัติแทน ซึ่งขณะนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวอยู่ระหว่างการเปิดรับฟังความคิดเห็นของประชาชนจนถึงวันที่ 14 ตุลาคม 2569 ก่อนเสนอเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา

ในแถลงการณ์ PMA ให้ความเห็นว่า แม้ข้อเสนอดังกล่าวจะถูกนำเสนอในฐานะมาตรการเสริมสร้างวินัยทางการคลังและการกำกับดูแลด้านงบประมาณ แต่ไทยพีบีเอสมีระบบตรวจสอบและกำกับดูแลอยู่แล้ว ทั้งกลไกภายในองค์กร การตรวจสอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และการรายงานผลการดำเนินงานต่อรัฐสภาและคณะรัฐมนตรี จึงตั้งข้อสังเกตว่า ข้อเสนอดังกล่าวต้องการแก้ไขช่องว่างของระบบตรวจสอบส่วนใด และเหตุใดจึงจำเป็นต้องเปลี่ยนกลไกจัดสรรงบประมาณที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน

PMA ยังแสดงความกังวลว่า การผูกงบประมาณของไทยพีบีเอสเข้ากับกระบวนการอนุมัติงบประมาณแผ่นดินเป็นรายปี อาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อความเป็นอิสระในการทำงาน โดยเฉพาะการตัดสินใจด้านบรรณาธิการและการนำเสนอข่าวสาร ทั้งนี้ PMA เห็นว่ารูปแบบการจัดสรรงบประมาณสำหรับสื่อสาธารณะควรมีองค์ประกอบสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ ความเป็นอิสระ ความมั่นคงและยั่งยืนของแหล่งเงินทุนในระยะยาว และงบประมาณที่เพียงพอต่อการปฏิบัติภารกิจ

ท้ายแถลงการณ์ Kristian Porter ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Public Media Alliance ระบุว่า รูปแบบการจัดสรรงบประมาณอาจแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ แต่หลักประกันด้านความเป็นอิสระของกองบรรณาธิการและความมั่นคงของงบประมาณเป็นพื้นฐานสำคัญของสื่อสาธารณะ พร้อมแสดงจุดยืนสนับสนุนไทยพีบีเอสในการรักษาหลักการดังกล่าวเพื่อประโยชน์ระยะยาวของประชาชน

Public Media Alliance (PMA) เป็นเครือข่ายองค์กรสื่อสาธารณะระดับนานาชาติ ก่อตั้งขึ้นในปี 1945 มีสมาชิกมากกว่า 50 องค์กรจากทั่วโลก ครอบคลุมสื่อโทรทัศน์ วิทยุ และสื่อสาธารณะในรูปแบบต่าง ๆ อาทิ BBC ของสหราชอาณาจักร CBC/Radio-Canada ของแคนาดา Australian Broadcasting Corporation (ABC) ของออสเตรเลีย Public Broadcasting Service (PBS) ของสหรัฐอเมริกา Public Television Service (PTS) ของไต้หวัน และไทยพีบีเอส โดยมีภารกิจสนับสนุนการพัฒนาสื่อสาธารณะ ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ และให้ความสำคัญกับความเป็นอิสระของสื่อและบทบาทของสื่อสาธารณะต่อสังคม