ภาพกราฟิก 7 ธุรกิจบริการคนต่างด้าว ไม่ต้องขออนุญาต ตรวจสอบแล้วเนื้อหาไม่ตรงราชกิจจาฯ ฉบับล่าสุด

Thai PBS Verify พบแหล่งที่มาของข่าวบิดเบือนจาก: Facebook

ภาพบัญชีเฟซบุ๊ก แชร์ภาพศุภจี สุธรรมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พร้อมข้อความ 7ธุรกิจบริการ คนต่างด้าวไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจ

Thai PBS Verify พบบัญชีเฟซบุ๊ก แชร์ภาพศุภจี สุธรรมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พร้อมข้อความ 7ธุรกิจบริการ คนต่างด้าวไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจ

นอกจากนี้ยังมีแคปชันระบุว่า “#7ธุรกิจบริการ

#คนต่างด้าวไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจ!!

ลงนามโดย นางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2569

ขณะเดียวกัน กฎกระทรวงฉบับนี้ยังเพิ่มเติมธุรกิจบริการอีก 7 ประเภท ที่คนต่างด้าวไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจ ได้แก่

1.ธุรกิจบริการกิจการโทรคมนาคมฯลฯ

2.ธุรกิจศูนย์บริหารเงิน กฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินฯลฯ

3.ธุรกิจบริการบริหารจัดการงานด้านธุรการ ด้านทรัพยากรบุคคล และด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

รวมถึงกรณีผู้ถือหุ้นหรือผู้เป็นหุ้นส่วนซึ่งถือหุ้นหรือเป็นหุ้นส่วนที่มีมูลค่าตั้งแต่ร้อยละ 25 ของทุนของนิติบุคคลหนึ่ง ฯลฯ

4.ธุรกิจบริการให้เช่าพื้นที่บางส่วนฯลฯ

5.ธุรกิจบริการให้ค้ำประกันหนี้ฯลฯ

6.ธุรกิจบริการให้เช่าพื้นที่บางส่วน เพื่อติดตั้งเครื่องอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ในการให้บริการทางการเงินฯลฯ

7.ธุรกิจบริการขุดเจาะปิโตรเลียม ที่ผู้รับจ้างได้ทำสัญญาจ้างฯลฯ

กฎกระทรวงกำหนดธุรกิจบริการที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2569 ให้ไว้ ณ วันที่ 18 สิงหาคม 2569 ลงนามโดยนางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2569.

ขอบคุณที่มาไทยโพสต์

** กฎหมายขายชาติชัดชัดแบบนี้ ถ้ามีกฎหมายแบบนี้ขึ้นมามันจะเปิดโอกาสให้คนต่างชาติเข้ามาทำงานในประเทศไทยแบบสะดวกสบายเกินไปไหมเมันเป็นกฎหมายขายชาติแบบนี้เท่ากับปล่อยโอกาสให้คนต่างชาติมาแย่งพื้นที่ทำมาหากินในบ้านเราหรือเปล่า?

ใครเป็นคนตั้งกฎหมายนี้ขึ้นมา?

แล้วตั้งขึ้นมาเพื่อใคร?

แล้วใครได้ประโยชน์ ?”

โดยโพสต์ดังกล่าว ถูกเผยแพร่ เมื่อวันที่ 31 ส.ค. 69 มีการแสดงความรู้สึก 81 ครั้ง และมีการแสดงความคิดเห็น 74 ข้อความ และมีการแชร์ไปกว่า  62 ครั้ง

7 ธุรกิจบริการคนต่างด้าว ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจ จริงหรือไม่ ?

ภาพกราฟิกอ้างอะไร ?

เมื่อพิจารณาโพสต์ดังกล่าวอย่างละเอียด Thai PBS Verify พบว่าภาพกราฟิกหลักที่ถูกแชร์ต่อกันอย่างกว้างขวางนั้นระบุว่า 7 ธุรกิจบริการ คนต่างด้าวไม่ต้องขออนุญาต และระบุรายชื่อธุรกิจไว้ ได้แก่ 1.ธุรกิจโรงแรม 2.ธุรกิจนำเที่ยว 3.ธุรกิจร้านอาหาร 4.ธุรกิจขายของที่ระลึก 5.ธุรกิจบริการด้านกีฬา 6.ธุรกิจโรงเรียนสอนภาษา และ 7. ธุรกิจบริการอื่นตามที่กำหนด

แคปชันอ้างอะไร และทำไมถึงขัดแย้งกัน ?

อย่างไรก็ตาม แคปชันข้อความที่แนบมากับภาพกราฟิกเดียวกันนี้กลับระบุรายละเอียด 7 ธุรกิจไว้เป็นคนละชุดกับภาพกราฟิกโดยสิ้นเชิง คือ 1.ธุรกิจกิจการโทรคมนาคม 2. ธุรกิจศูนย์บริหารเงิน 3. ธุรกิจบริหารจัดการงานธุรการ ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยีสารสนเทศในเครือ 4. ธุรกิจให้เช่าพื้นที่บางส่วน 5. ธุรกิจให้ค้ำประกันหนี้ 6. ธุรกิจให้เช่าพื้นที่ติดตั้งเครื่องอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้บริการทางการเงิน และ 7. ธุรกิจขุดเจาะปิโตรเลียม 

กล่าวคือ ภาพกราฟิกและแคปชันของโพสต์เดียวกันมีเนื้อหาขัดแย้งกันเอง โดยภาพกราฟิกที่คนส่วนใหญ่เห็นและแชร์ต่อกันมากที่สุดกลับเป็นส่วนที่ไม่ตรงกับกฎหมาย 

นอกจากนี้ เมื่อ Thai PBS Verify นำภาพกราฟิกดังกล่าวไปค้นหาด้วย Google Lens ยังพบว่ามีการนำภาพชุดเดียวกันไปเผยแพร่ซ้ำเป็นจำนวนมากในหลายบัญชีและหลายโพสต์

ตรวจสอบกับราชกิจจานุเบกษา

ต่อมา Thai PBS Verify ได้ตรวจสอบข้อมูลดังกล่าว โดยค้นหาคำสำคัญ “คนต่างด้าว” จากเว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา พบว่าในเว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษามีการประกาศ กฎกระทรวงกำหนดธุรกิจบริการที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2569

กฎกระทรวงกำหนดธุรกิจบริการที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2569

กฎกระทรวงฉบับนี้กำหนดประเภท ธุรกิจบริการที่คนต่างด้าวสามารถประกอบธุรกิจได้โดยไม่ต้องขออนุญาต โดยมีธุรกิจสำคัญที่ได้รับการยกเว้น ได้แก่

1. ธุรกิจด้านการเงิน หลักทรัพย์ และสัญญาซื้อขายล่วงหน้า
   ครอบคลุมการให้กู้ยืมเงินเพื่อซื้อหลักทรัพย์ การซื้อหลักทรัพย์โดยมีสัญญาขายคืน รวมถึงธุรกิจเกี่ยวกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้า เช่น ผู้ค้า ที่ปรึกษา และผู้จัดการเงินทุน ตลอดจนธุรกิจศูนย์บริหารเงินตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน
2. ธุรกิจโทรคมนาคม
   ครอบคลุมกิจการโทรคมนาคมที่ได้รับใบอนุญาตแบบที่หนึ่ง ซึ่งเป็นผู้ประกอบการที่ไม่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นของตนเอง
3. ธุรกิจบริการระหว่างบริษัทในเครือหรือบริษัทที่มีความสัมพันธ์กัน
   ครอบคลุมการให้บริการด้านการบริหารจัดการ เช่น งานธุรการ งานทรัพยากรบุคคล (HR) และงานเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) รวมถึงการรับค้ำประกันหนี้ระหว่างนิติบุคคลที่มีความสัมพันธ์กัน โดยจำกัดเฉพาะหนี้ที่เกิดขึ้นภายในประเทศ
4. ธุรกิจบริการเพื่ออำนวยความสะดวกแก่พนักงาน
   ครอบคลุมการให้เช่าพื้นที่บางส่วนสำหรับติดตั้งเครื่องอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ให้บริการทางการเงิน รวมถึงเครื่องจำหน่ายสินค้าและบริการอัตโนมัติ
5. ธุรกิจบริการด้านพลังงาน
   ครอบคลุมการให้บริการขุดเจาะปิโตรเลียมแก่ผู้รับสัมปทาน ผู้รับสัญญาแบ่งปันผลผลิต หรือผู้รับสัญญาจ้างบริการ

การออกกฎกระทรวงฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อ ส่งเสริมการแข่งขันและเพิ่มความคล่องตัวในการประกอบธุรกิจ โดยเปิดให้คนต่างด้าวสามารถดำเนินธุรกิจบางประเภทได้โดยไม่ต้องขออนุญาต เนื่องจากเป็นธุรกิจที่คนไทยมีความพร้อมในการแข่งขัน หรือเป็นการให้บริการด้านการบริหารจัดการภายในกลุ่มบริษัทหรือนิติบุคคลที่มีความสัมพันธ์กันอยู่แล้ว

ทั้งนี้ จากการตรวจสอบประกาศในราชกิจจานุเบกษา ไม่พบว่ามีการระบุถึง 7 ประเภทธุรกิจบริการที่คนต่างด้าวสามารถประกอบธุรกิจได้โดยไม่ต้องขออนุญาต ได้แก่ ธุรกิจบริการโรงแรม,นำเที่ยว,ร้านอาหาร,ขายของที่ระลึก, บริการด้านกีฬา,โรงเรียนสอนภาษา และธุรกิจบริการอื่นที่กำหนด ตามที่โพสต์ดังกล่าวกล่าวอ้าง

เรื่องจริงเป็นอย่างไร? 

กฎกระทรวงกำหนดธุรกิจบริการที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2569 มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาจริงเมื่อวันที่ 28 ส.ค. 69 และมีการเพิ่มธุรกิจบริการที่คนต่างด้าวสามารถประกอบธุรกิจได้โดยไม่ต้องขออนุญาตจำนวน 7 ประเภท 

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจทั้ง 7 ประเภทดังกล่าวไม่ใช่ธุรกิจโรงแรม ธุรกิจนำเที่ยว ร้านอาหาร ร้านขายของที่ระลึก บริการด้านกีฬา โรงเรียนสอนภาษา และธุรกิจบริการอื่นที่กำหนดตามที่โพสต์กล่าวอ้าง

จากการตรวจสอบรายละเอียดในกฎกระทรวง พบว่า 7 ประเภทธุรกิจบริการที่เพิ่มขึ้นเป็นธุรกิจที่มีลักษณะและเงื่อนไขเฉพาะ ได้แก่ กิจการโทรคมนาคมที่ได้รับใบอนุญาตแบบที่ 1 ธุรกิจศูนย์บริหารเงิน ธุรกิจบริการด้านการบริหารจัดการงานธุรการ ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยีสารสนเทศระหว่างนิติบุคคลที่มีความสัมพันธ์กัน ธุรกิจบริการบางประเภทเกี่ยวกับการให้เช่าพื้นที่เพื่อติดตั้งเครื่องอิเล็กทรอนิกส์สำหรับให้บริการทางการเงินและเครื่องจำหน่ายสินค้าและบริการอัตโนมัติ ธุรกิจบริการให้ค้ำประกันหนี้ระหว่างนิติบุคคลที่มีความสัมพันธ์กันภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด รวมถึงธุรกิจบริการขุดเจาะปิโตรเลียมตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในกฎหมาย

ดังนั้น ข้อความที่ระบุว่า ราชกิจจานุเบกษาประกาศเพิ่ม 7 ธุรกิจบริการ” นั้นมีส่วนที่เป็นข้อเท็จจริง เพราะกฎกระทรวงฉบับดังกล่าวมีการกำหนดธุรกิจบริการที่ได้รับการยกเว้นจำนวน 7 ประเภทจริง แต่การนำรายการโรงแรม นำเที่ยว ร้านอาหาร ขายของที่ระลึก บริการด้านกีฬา โรงเรียนสอนภาษา และธุรกิจบริการอื่นที่กำหนด มาอ้างว่าเป็น 7 ธุรกิจที่คนต่างด้าวไม่ต้องขออนุญาตนั้นไม่ตรงกับรายละเอียดในกฎกระทรวง 

สรุป รายชื่อ 7 ธุรกิจที่ระบุไว้ในแคปชันข้อความของโพสต์มีความใกล้เคียงกับประเภทธุรกิจจริงตามกฎกระทรวง แต่ภาพกราฟิกหลักที่ถูกแชร์ต่อกันอย่างกว้างขวางกลับให้ข้อมูลผิดพลาดโดยสิ้นเชิง จึงเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อนในวงกว้าง

ดังนั้นจึงเข้าข่ายเป็น “ข่าวบิดเบือน” เนื่องจากนำข้อเท็จจริงบางส่วนมาเรียบเรียงและตีความจนทำให้เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อน